11月，对于建筑行业来说，变化颇大。“四库一平台”正式上线运行，撤销13人执业资格，9家企业弄虚作假被通报，开展资质审批智能化试点，重新定义“挂靠 / 转包 / 违法分包”，全面开展建筑施工安全生产大检查，下发3份事故查处督办通知书，推进装配式建筑等。

　　11月29日，住房和城乡建设部下发《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》(建市综函[2016]122号)，新版“四库一平台”11月30日正式上线运行。

　　“全国建筑市场监管公共服务平台”(简称“新平台”)涵盖了“建设工程企业、从业人员、建设项目、诚信记录”四类重要信息，它的正式启用，将对资质申报、人员挂证、项目建设过程监管产生重要影响。

　　1、个人挂证：通过平台，可以按个人身份证号码快速查寻到此人有没有多家单位注册，江苏省通过数据比对一次性就查出了400余人。

　　2、资质申请：住房和城乡建设部已经下发文件，涉及资质申请的业绩数据都来自于信息平台，这将从源头封堵住资质申报的弄虚作假。

　　共撤销位5注册建造师、3位注册电气工程师、2位注册监理工程师、1位注册结构工程师、1位注册建筑工程师、1位注册公用设备工程师的执业资格。

　　9家企业在资质申报中弄虚作假被通报。其中7家企业因为企业业绩材料弄虚作假，2家企业存在技术人员材料造假。

　　他们是如何被发现的?

　　“四库一平台”的建设与完善，使得住房和城乡建设主管部门查处“挂证”变得相对比较简单，“挂证”的两种情况的查处思路如下：

　　挂证1：一人多证，多单位登记注册

　　只要通过个人身份证号码，在“四库一平台”中，通过数据比对，若发现一个身份证号码登记注册在两个不同的单位，则判定为“挂证”。

　　挂证2、一人多证或一证，在一单位登记，但与真实工作单位不一致

　　这种情况的查处相对要复杂一些，需要住房和城乡建设主管部门系统与社会养老保险系统实现数据对接，以社保交纳单位确定你的真实工作单位，若存在证书登记注册单位与交纳社保的单位不一致，则判定为“挂证”。

　　据悉，江苏住房和城乡建设厅一次性公布了455名“一人多证，多单位登记”的人员，要求立即整改，否则，将列入黑名单，并禁止进入江苏建筑市场。随着“四库一平台”的建设完成，主管部门查处“挂靠”的手段已经具备，也许出于各种原因，目前主管部门还没未真正下狠手予以查处，江苏仅“一人多证，多单位登记”就一次性公布出455人，可以想像全国有多少?!

　　个人“挂证”在政府通过信息化手段严管的情况下，将很快成为历史!

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