点击查看：深度解读《关于促进建筑业持续健康发展的意见》

　　企业是建筑业的财富创造主体，企业兴则行业兴，经过多年的发展，最近国务院明确“建筑业是国民经济的支柱产业”，这真不容易!更加令人振奋的是，国务院还提出了“打造‘中国建造’品牌”的口号。看来，夯实企业发展基础，增强企业的国际竞争力，已经成为政府管理部门的共识。

　　工程建设过程主要有两类供应商，一类是工程企业，负责建设项目的实施，这部分费用大概会占到整个工程投资的70-90%，具体多少根据项目类别不同而不同，但肯定是占大头，现在的工程企业都是搞施工的为主，设计能力普遍不强，即使是特级企业，也存在综合能力不足的问题，绝大部分都是按图索骥。对设计的优化、技术工艺的开发等科研行为，由于各种各样的原因，发展比较缓慢，现在国家大力推行工程总承包，这名称虽然和施工总承包只有两个字的差别，但能力是相差万里的，对于小一点的项目，估计工程公司出马就可以搞定，但对于大一些的项目，则要用到下面的咨询公司。

　　工程实施阶段建筑企业的主要问题是，中国大部分的施工企业资质都是总承包资质，存在的问题主要是“总而不包”，专业承包的资质虽然也很多，但基本上都是总承包企业的增项，很多甚至所谓的总承包资质也是拿去当专业承包去用的，存在的问题是“专而不精”，至于劳务分包资质，则成了可有可无的怪事，因为总承包和专业承包的名号，照样是可以干劳务的。

　　这块会怎么改，2017年会不会规范总承包企业不能增项专业承包，专业承包的企业，怎么才能真正专起来，劳务分包会不会取消?

　　这块很多的问题确实需要解决，比如，目前市场上国家是鼓励总承包，但如果招投标都按总承包去投，那专业分包怎么活?那如果出现很多专业投标的活，业主会不会被怀疑为肢解发包，以目前的工程实施状态，单单让总包企业去掌控所有的分包单位，估计会有很多的业主都会很不放心，专业资质没标可投，则也会失去了它存在的意义。至于劳务分包的事，2017年取消几乎是板上钉钉的事了，因为之前所谓的劳务资质，并没有对这个行业的健康起到多少作用，反而成了总包单位的责任推脱的借口。

　　在咨询阶段，由于政策原因，中国的咨询类别分得非常细，投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等单位一大摞，业主确实也被整的很辛苦，花钱也不易，现在国务院已经发现这个问题了，准备出手。

　　咨询阶段虽然投资额占总体造价的比例不会太高，但它却是龙头中的龙头，项目的成败，更多的是在这个阶段决定的，这个阶段搞得好，施工就会顺利，浪费就会少很多，后期的功能维护等也与此息息相关，最典型的“二八”定律，在这里也能够试用。

　　据说国家以后还希望咨询公司能一竿子捅到底，在咨询成果出来后，咨询公司还要承担类似现在监理一样的职责，负责建设阶段的把脉，要真是这样，我想未来的中国建筑质量会好很多。

　　至于咨询企业和工程企业会不会得到很好的发展，我觉得关键还是招投标这个牛鼻子怎么改，要招投标的条件，从2017开始，如项目投标基本要求全过程咨询，那在可预见的外来，这个行业的企业，整合的力度会非常非常的大。

　　总体来讲，今年国务院层面都发话了，估计配套的改革会马上上来的。这不，在2月27日，行业主管部门住建部的副部长已经发表率先谈话，表示要加快建筑业产业升级为核心，转变建造方式，提升我国建筑业的国际竞争力。以创新驱动引领，推动建筑业传统生产方式的升级改造，不仅仅是科技创新，还包括管理、方式、品牌等要素的创新。以推行工程总承包和全过程咨询服务，推动管理创新，有利于提高工程质量、控制造价，提高工程建设组织效率，更好地对建设项目全过程或全寿命周期进行系统兼顾，实现整体优化。

　　以推行智能和装配式建筑，推动建造方式创新，实现标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用。以加强技术研发应用，推动技术创新，大力推广建筑信息模型(BIM)技术，大幅提高技术创新对产业发展的贡献率。以提升建筑设计水平和加快建筑业“走出去”，推动品牌创新，培育有国际竞争力的建筑设计队伍和建筑业企业，提升对外承包能力，打造“中国建造”品牌。估计在今年，在住建部分管的建筑和市政领域，会率先落地国务院有关指示精神。

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