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案例一
【背景资料】某建设单位新建传媒大厦项目,对其中的消防工程公开招标,由于该大厦属于超高层建筑,且其中的变配电房和网络机房消防要求特殊,招标文件对投标单位专业资格提出了详细要求,招标人与3月1日发出招标文件,定于3月20日开标。
投标单位收到招标文件后,其中有三家单位发现设计图中防火分区划分不合理,提出质疑,招标人经设计单位确认后,3月10日向提出质疑的三家单位发出了澄清。
3月20日,招标人在专家库中随机抽取了3个技术经济专家和2个业主代表一起组成评标委员会,准备按计划组织开标,被招标监督机构制止,并指出其招标过程中的错误,招标人修正错误后进行了开标。
A单位递交了投标文件中,其施工方案按照消防系统的构成对消火栓灭火系统、自动喷水灭火系统、干粉灭火系统,泡沫灭火系统和火警报警系统进行了详细阐述。评标专家认为不够全面,评分较低。
经详细评审,由资格过硬、报价合理、施工方案考虑周详的B单位中标。B单位在完成了消防工程的全部内容后,请专家检测单位进行检测并取得了合格材料。建设单位向公安消防部门提交了包括消防验收申请表,有消防性能要求的建筑构件,材料符合国家或行业标准的证明文件,出厂合格证以及施工、监理和检测单位的营业?在内的资料要求验收。公安消防部门审查后要求补齐资料后重新申请消防验收。
【问题】
1.投标单位专业资格审查包括哪几方面?
2.指出招标人在招标过程中的错误?
3.A单位阐述的施工方案中还缺少哪些系统?
4.建设单位还需要补齐哪些材料才能重新申请消防验收?
【解析】
1、对投标单位专业资格重点审查包括内容包括:P164
(1)施工经历,包括以往承担类似项目的业绩;
(2)人员状况,包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历;
(3) 施工方案,包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况;
(4)财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
2、错误一:招标人在3月10日向提出质疑的单位发出澄清。
错误二:招标人发出澄清只通知了有质疑的三家单位。
错误三:招标人在专家库中随机抽取了3个技术经济专家和2个业主代表一起组成评标委员会。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投
标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
3、A单位的阐述中还缺少的系统有:消防联动设备系统、气体灭火系统、避难系统、防排烟系统、消防通讯系统、指挥疏散系统、消防喷淋系统。(P144)
4、建设单位还需补齐的资料有:(P148)
(1)工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸;
(2)消防设施检测合格证明文件;
(3)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件;
(4)法律、行政法规规定的其他材料。
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