三、案例分析

　　(一)

　　背景资料

　　某施工单位承接了一段路基工程施工，其中K8+780～K8+810为C20片石混凝土重力式挡土墙，墙高最高为12m。设计要求地基容许承载力不小于0.5MPa。片石混凝土挡土墙墙立面如图1所示，挡土墙施工流程为：施工准备→测量放线→基槽开挖→验基→地基承载力检验→测量放线→搭脚手架→立模加固→浇筑混凝土并人工摆放片石→拆除模板交验→养护。

　　图一片石混凝土挡土墙立面示意图

　　施工中，采用挖掘机开挖基槽，分段开挖长度根据现场地质情况确定。机械开挖至基底设计标高以上0.3m时，重新进行测量放线，确定开挖正确且不偏位的情况下改用人工清理基底，开挖至设计标高后，用蛙式电动夯将基底夯实，使压实度达到90%以上，检测基底承载力，发现部分基底承载力为0.45MP。地下水对该基槽无影响。

　　模板采用钢模板分片拼装后，再按设计位置分段拼装，模板在安装前进行了打磨、并刷脱模剂。每段拼完后，四边挂线调整模板直顺度，符合质量要求后固定。

　　施工单位采用拌合站集中拌制混凝土，搅拌运输车运输混凝土，混凝土到达现场后，通过溜槽灌注，混凝土自由落体高度不大于2m。采用插入式振动棒振捣密实。混凝土分层浇筑，每层混凝土浇筑完成后，加填一层片石。片石在填放前用水冲洗干净，片石的强度不小于30MPa，片石的最大尺寸不大于结构最小尺寸的1/4，最小尺寸不小于15cm。施工单位在施工中注重控制片石投放质量，保证了净间距不小于15cm，片石与模板间的净间距不小于25cm，片石体积不超过片石混凝土总体积的30%。

　　(三)

　　背景资料

　　某双车道公路隧道，全长620m，地层岩行为石灰岩。地下水较丰富。有一条F断层破裂带，隧道最大埋深490m，纵坡-3%，其围岩级别及长度隧道纵断面示意图如下。合同施工期为20个月。

　　为保证施工安全。施工单位结合项目地质和设备条件，拟在全断面法、台阶法、单侧疏导坑法、CD法、CDR法5种工法中选择组织施工。

　　根据以往施工经验及该项目实际情况，施工前，相关人员经过讨论分析确定隧道主要施工内容的进度计划指标为：Ⅲ级围岩70～90m/月，Ⅳ级围岩50～70m/月，Ⅴ级围岩30～50m/月，施工准备3个月，隧道内沟槽、路面及附属设施施工3个月。

　　1.【题干】从满足进度要求及经济性考虑，该隧道应布置几个工作面?工作面X进方向如何设置较为合理?分别说明理由。

　　【答案】五级围岩地段施工工期=(60+60+50)/30=5.7≈6个月;

　　三级围岩地段施工工期(160+290)/70=6.42≈6.5个月;

　　总工期=3+6+6.5+3=18.5个月。隧道施工工期按照最慢的施工速度总工期为18.5个月，为了节约施工成本，可以采用一个工作面进行施工。

　　自出口向进口方向掘进。由于地下水丰富，反坡施工更有利于地下水的自然排出，节省排水费。

　　2.【题干】按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》，该隧道是否需要进行安全风险评估?说明理由。

　　【答案】该隧道工程应当进行安全风险评估。理由：在该隧道工程中，Ⅴ级围岩连续超度均超过50米，根据规范应当进行安全风险评估。

　　3.【题干】根据北京资料给出的地质条件，写出该隧道在地质方面存在的主要安全危险以及可能造成的安全事故类别。

　　【答案】地质方面存在的主要危险源有工作面坍塌、围岩失稳、突泥、涌水。

　　可能造成的安全事故类别有：物体打击、车辆伤害、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮。

　　4.【题干】根据北京资料，针对不同级别的围岩分别采用哪些施工工法较合理?

　　【答案】Ⅲ级围岩隧道段应当采用台阶法;石灰岩，地层较差，岩体完整的较好可采用台阶法施工，成本低;Ⅴ围岩隧道段地质条件差，位于浅埋地带或存在断层带和地下水，应当采用单侧壁导坑法，成本低，当采用CD法或CRD工法时，成本高，且适用于大断面隧道，成本高，一般不采用。

　　(四)

　　2016年3月，某二级公路工程实行公开招标，招标项目估算价为7000万元人民币。资金由项目所在地省交通运输厅筹集，招标人为该省公路建设投资集团公司，招标文件参照《公路工程标准施工招标文件》(2009版)编制，投标报价方式为工程量清单报价，工程数量由招标人给出，由投标人填写单价和总价，在招标和施工过程中，发生了如下事件：

　　事件1：为防止投标人围标、串标或提供虚假资料，保证工程招标顺利进行。招标人在招标文件中规定：投标人需缴纳80万元投标保证金合120万元信用保证金。以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，一旦发现投标人出现违法、违规行为，一律没收所有保证金。

　　事件2：投标人甲的总报价为6300 022万元，其中第200章部分报价单见表4。在评标过程中，评标委员会发现，清单中项目209-3-c的单价与数量的乘积与合价不一致;项目210-3-b中，招标人给定了锚杆的工程量是256m。投标人甲没有填写单价和合价。锚杆的市场综合单价为55.06元/m，其他部分的计算均正确。评标委员会按照偏差修正的有关原则对偏差进行了修正，并征得投标人甲的同意，最终投标人甲以修正后的报价中标并签订合同。

　　表4 第200章部分报价单

　　事件3：工程开工后，为协调当地关系，在业主的推荐下，甲公司项目部驻地所在村委会签订了劳务分包合同，但合同价格已超出甲公司与 合同中该部分的人工费，甲公司项目部向业主提出了调整人工费的申请。

　　问题：

　　1.【题干】事件1中，根据《公路工程建设项目招标管理办法》(2016版)，招标人的规定有何不妥?说明理由。

　　【答案】不妥之处：招标文件中规定：投标人需缴纳120万元信用保证金。

　　理由：投标人只需缴纳投标保证金，而不需缴纳信用保证金。

　　不要之二：一旦发现投标人出现违法、违规行为，一律没收所有保证金。

　　理由：只有在开标后出现投标人撤回及其他违反约定的行为时，才能没收该投标人的投标保证金。否则招标人不得随意没收保证金。

　　2.【题干】事件2中，针对细目209-3-c分别应该如何处理?说明理由。

　　【答案】(1)出现209-3-c中合价明显错误的情况，应当以单价为准，调整合价为530×86=45580元。

　　(2)出现210-3-b中对于投标报价中已经列出的工程量清单，只是没有填写价格的，表明此部分工程量投标人已经考虑到，因为其未填写价格，可以视为其价格已经包含在其他项目中。

　　3.【题干】事件2中按照《中华人民共和国招标投标法实施案例》，计算招标人可以收取投标人甲的最高履约保证金。(保留小数点后一位)

　　【答案】按照《中华人民共和国招标投标法实施案例》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

　　因此本项目投标保证金最高为7000×10%=7000万元。

　　4.【题干】事件3中，甲公司项目部与驻地所在村委会签订劳务分包合同的做法是否正确?甲公司项目部的调价申请能否获得支持?说明理由。

　　【答案】(1)甲公司项目部与驻地所在村委会签订劳务分包合同的做法不正确。

　　理由：由于村委会不具有劳务资质，违反了下列规定施工总承包、专业承包企业可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业;还可以将部分临时性、辅助性或者替代性的工作使用劳务派遣人员完成作业。

　　(2)甲公司项目部的调价申请不能获得支持。

　　理由：因为人工费的调整应按照当地造价部门公布的信息价为调价基础。施工单位的劳务分包是自身行为，不涉及价格调整。

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