33[简答题]

　　背景

　　某商业用房工程，建筑面积15000m2，地下两层，地上十层，施工单位与建设单位采用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)签订了工程施工总承包合同。合同约定：工程工期自2014年7月1日至2015年5月31日;工程承包范围为图纸所示的全部土建、安装工程。合同造价中含安全防护费、文明施工费120万元，且该项费用由建设单位按已完工程时间进度比例随当期进度款一起支付。

　　合同履行过程中，发生了如下事件：

　　事件一：2014年11月12日施工至地上二层结构时，工程所在地区发生了7.5级强烈地震，造成施工单位钢筋加工棚倒塌，损失6万元;地下一层填充墙部分损毁，损失10万元;停工及修复共30天。施工单位就上述损失及工期延误向建设单位提出了索赔。

　　事件二：用于基础底板的钢筋进场时，钢材供应商提供了出厂检验报告和合格证，施工单位只进行了钢筋规格、外观检查等现场质量验证工作后，即准备用于工程。监理工程师下达了停工令。

　　事件三：截至2015年1月15日，建设单位累计预付安全防护费、文明施工费共计50万元。

　　事件四:工程竣工结算造价为5670万元，其中工程款5510万元.利息70万元.建设单位违约金90万元.工程竣工5个月后，建设单位仍没有按合同约定支付剩余款项.欠款总额1670万元(含上述利息和建设单位违约金)，随后麓工单位依法行使了工程款优先受偿权：问题：

　　1.事件一中，麓工单位的索赔是否成立，说明理由。

　　2.事件二中，施工单位对进场钢筋还应进行哪些现场质量验证工作?

　　3.事件三中，建设单位预付的安全防护费、文明施工费的金额是否合理，说明理由。

　　4.事件四中，施工单位行使工程款优先受偿权可获得多少工程款?行使工程款优先受偿权的起止时间如何规定?

　　参考答案： 1.(1)钢筋加工棚倒塌损失6万元的索赔不成立。理由：钢筋加工棚属于施工单位的设施，承包人施工设备的损坏由承包人承担。

　　(2)地下一层填充墙部分损毁损失10万元的索赔成立。理由：不可抗力事件引起的工程本身的损失由建设单位承担。

　　(3)停工及修复共30天的工期索赔成立。理由：因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期。

　　2.施工单位对进场钢筋还应检查钢筋生产企业的生产许可证书及钢筋的质量证明书。按国家现行有关标准抽样检验屈服强度、抗拉强度、伸长率及单位长度重量偏差。

　　3.建设单位预付的安全防护费、文明施工费的金额不合理。理由：安全防护费、文明施工费由建设单位按已完工程时间进度比例随当期进度款一起支付。截止到2015年1月15日，该工程已完工程的时间进度为6.5个月，占合同约定工期时间的比例为6.5/11=59.1%，则安全防护费、文明施工费累计支付金额应为120×59.1%=70.52(万元)。

　　4.事件四中，施工单位行使工程款优先受偿权的范围是工程款本金，不包括利息和违约金，可获得的工程款为1670-70-90=1510(万元)。

　　行使工程款优先受偿权的起止时间为：自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起6个月内。

　　【解析】

　　本案例第1问主要考查因不可抗力造成索赔的相关规定。《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-O201)第17.3.2条规定，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由合同当事人按以下原则承担：(1)永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担;(2)承包人施工设备的损坏由承包人承担;(3)发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失;(4)因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经51起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支特的工人工资由发包人承担;(5)因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费餍由发包人承扛;(6)承包人在停工期间按照发包人要求熙管、清理和修复工程的费用由发包人承担。

　　本案铹第2问主要考查进场钢筋的检验项目。钢筋进场时，应按下列规定检查钢筋性能及重量：(1)检查生产企业的生产许可证证书及钢筋的质量证明书。(2)按国家现行有关标准抽样检验屈服强度、抗拉强度、伸长率及单住长度重量偏差。(3)经产品认证符合要求的钢筋，英检验批量可扩大一倍。在同一工程项目中，同一厂家、洞一牌号、同一规格的钢筋(同一钢筋来源的成型钢筋)连续三批进场检验均一次检验合格时，其后的捡验批量可扩大一倍。(4)钢筋的外观质量应符合国家现行有关标准的规定。(5)当无法准确判断钢筋品种、牌号时，应增加化学成分、晶粒度等检验项目。

　　本案例第3问主要考查进度款的支付。《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)第12.4.4条规定，除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。发包人逾期未完成审批且未提出异议的，视为已签发进度款支付证书。除专用合同条款另有约定外，发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后14天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。

　　本案例第4问主要考查优先受偿权的相关规定。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定：(1)人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《合同法》第286条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。(2)消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。(3)建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。(4)建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

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