评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构专家库内的相关专家名单中确定。确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

　　(2)对评标委员会成员的要求。评标委员会中的专家成员应符合下列条件：

　　1)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平;

　　2)熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验;

　　3)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;

　　4)身体健康，能够承担评标工作。

　　有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当回避：

　　1)招标人或投标人主要负责人的近亲属;

　　2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;

　　3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的;

　　4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

　　3. 评标的准备与初步评审

　　(1)评标的准备。评标委员会成员应当编制供评标使用的相应表格，认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

　　1)招标的目标;

　　2)招标项目的范围和性质;

　　3)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;

　　4)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

　　招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。招标人设有标底的，标底应当保密，并在评标时作为参考，但不得作为评标的惟一依据。

　　评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

　　(2)初步评审。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》和《标准施工招标文件的规定》，我国目前评标中主要采用的方法包括经评审的最低中标价法和综合评估法，两种评标方法在初步评审的内容和标准上基本是一致的。

　　1)初步评审标准，包括以下四方面：

　　①形式评审标准

　　包括投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;投标函上有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章;投标文件格式符合要求;联合体投标人已提交联合体协议书，并明确联合体牵头人(如有);报价唯一，即只能有一个有效报价等等。

　　②资格评审标准

　　如果是未进行资格预审的，应具备有效的营业执照，具备有效的安全生产许可证，并且资质等级、财务状况、类似项目业绩、信誉、项目经理、其他要求、联合体投标人等，均符合规定。如果是已进行资格预审的，仍按前文所述“资格审查办法”中详细审查标准来进行。

　　③响应性评审标准

　　主要是投标内容(包括：投标报价校核，审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，并与招标控制价进行对比分析)，还有工期、工程质量、投标有效期、投标保证金、权利义务、已标价工程量清单、技术标准和要求等，均符合招标文件的有关要求。

　　④施工组织设计和项目管理机构评审标准

　　主要包括施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、技术负责人、其他主要人员、施工设备、试验、检测仪器设备等，符合有关标准。

　　2)投标文件的澄清和说明。

　　评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对招标文件的相关内容作出澄清、说明或补正，其目的是有利于评标委员会对投标文件的审查、评审和比较。澄清、说明或补正包括投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容。

　　但评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。同时，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或不正。

　　投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

　　评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

　　3)投标报价有算术错误的。

　　评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

　　①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;

　　②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

　　此外，如对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。