281. 标段的划分应当综合考虑以下因素：招标项目的专业要求;招标项目的管理要求;对工程投资的影响;工程各项工作的衔接;

　　282. 招标公告和投标邀请书的内容：招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;对招标文件或者资格预算文件收取的费用;对投标人的资质等级要求;

　　283. 公开招标项目招标公告的发布：对招标公告发布的监督(国家计划委员会根据国务院授权，按照相对集中、适度竞争、受众分布合理的原则，指定发布依法必须招标项目招标公告的报纸、信息网络等媒介，并对招标公告发布活动进行监督);对招标人的要求(依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布，招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围);对指定媒介的要求(招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家媒介上发布招标公告，指定媒介发布依法必须公开招标项目的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告除外);拟发布招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整：字迹潦草、模糊、无法辨认的;载明的事项不符合规定的;没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的;在两家以上媒介发布的同一招标公告内容不一致的;

　　284. 资格审查可分为资格预审和资格后审;资格预审的目的是排除那些不合格的投标人，进而降低招标人的采购成本，提高招标工作效率。资格预审的程序是：发布资格预审公告;发出资格预审文件;对潜在投标人资格的审查和评定;发出资格预审合格通知书;

　　285. 资格预审的内容包括基本资格预审，专业资格预审两部分;资格预审主要审查潜在投标人或投标人是否符合一列条件：具有独立定立合同的能力;具有履行合同的能力;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件;

　　286. 按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件：招标人已经依法成立;初步设计用概算应当履行审批手续的，已经批准;招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行的核准手续的，已经核准;有相应资金或资金来源已经落实;有招标所需的设计图纸及技术资料;

　　287. 招标文件的内容：投标邀请书;投标须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的，应提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料;

　　288. 招标文件一般发售给通过资格预审、获得投标资格的投标人;招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人;

　　289. 工程量清单计价招标的主要程序如下：在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有相应资质的工程招标代理机构和造价咨询单位编制招标文件，包括工程量清单;工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位;投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件;评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标;

　　290. 投标前的准备：投标人及其资格要求;调查研究，收集投标信息和资料;建立投标机构;投标决策;准备相关资料;

　　291. 投标文件应当包括以下内容：投标函;投标报价;施工组织设计;商务和技术偏差表;响应招标文件要求的其他投标文件;

　　292. 施工投标文件的编制应遵循如下规定：做好编制投标文件准备工作;准确合理报价;及时提交投标保证金;投标人必须使用招标文件中提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展;投标文件的份数和签署;投标文件的递交;

　　293. 联合体投标需遵循以下规定：联合体各方签定共同协议后，不得再以自已名义单独投标，也不得组成新的联合体参加其他联合体在同一项目中投标;联合体参加资格预审并获得通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意，或者是联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准下，招标人有权拒绝;联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书;联合体投标的，应当发联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金;

　　301. 对于参加建筑设计、建筑安装以及主要设备、材料供应等投标的单位，必须具备下列条件：具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体;承担过类似项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录;财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态;在最近三年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为;近几年有较好的安全记录，投标当年没有发生重大质量和特大安全事故;

　　302. 标底的主要作用：招标人控制建设工程投资，确定工程合同价格的参考依据;标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度和依据;

　　303. 标底的编制程序;确定标底的编制单位;收集编制资料;参加交底会及现场跳勘;编制标底;审核标底价格;

　　304. 施工图预算、招标标底、投标报价由成本、利润和税金构成;我国目前建设工程招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制;

　　305. 任何一个工程项目的投标报价都是一项系统工程，必须遵循一定的程序：投标报价前期的调查研究，收集信息资料;工程项目方面的情况;招标人情况;投标人自身情况;竞争对手情况;

　　306. 对是否参加投标作出决策应考虑：承包招标项目的可行性与可能性;招标项目的可靠性;招标项目的承包条件;