建设项目施工投标

　　1)投标人的资格要求：招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位)，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)，都无资格参加该招标项目的投标。教材222页投标人限制性规定。

　　2)投标文件的编制与递交：

　　①投标文件应当包括的内容：投标函及投标函附录;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;联合体协议书(如工程允许采用联合体投标);投标保证金;已标价工程量清单;施工组织设计;项目管理机构;拟分包项目情况表;资格审查资料;规定的其他材料。

　　②投标文件编制时应遵循的规定：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件;投标文件应按“投标文件格式”进行编写;投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应;投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章;投标文件正本一份，副本份数按招标文件有关规定;除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

　　③投标文件的递交：

　　a.投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、担保形式和投标保证金格式递交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金的数额不得超过投标总价的2%，且最高不超过80万元。投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

　　b.投标有效期。投标有效期从投标截止时间起开始计算，主要用作组织评标委员会评标招标人定标、发出中标通知书，以及签订合同等工作。一般项目投标有效期为60~90天，大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。

　　c. 除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

　　3)联合体投标： 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。需遵循以下规定：联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

　　4)串通投标： 在投标过程有串通投标行为的，招标人或有关管理机构可以认定该行为无效。

　　例题1： 【2008年真题】在建设工程招投标活动中，招标文件应当规定一个适当的投标有效期。投标有效期的开始计算之日为( )。

　　A.开始发放招标文件之日 B.投标人提交投标文件之日

　　C.投标人提交投标文件截止之日 D.停止发放招标文件之日

　　答案：C

　　解题要点：该题考核建设工程招投标，考核的关键是对投标有效期的理解和掌握。投标有效期从投标截止时间起开始计算，一般项目投标有效期为60～90天，大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。

　　例题2 ： 【2008年真题】在建设工程招投标活动中，在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止之前，下列对有关投标文件处理的表述中，正确的是( )。

　　A.投标人可以替换已提交的投标文件

　　B.投标人可以补充已提交的投标文件

　　C.招标人可以修改已提交的招标文件

　　D.投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收

　　答案：D

　　解题要点：该题考核投标文件的递交。在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。在招标文件规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。若投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件，投标保证金将不予返还。

　　例题3：关于投标文件的递交应注意的问题，说法错误的是( )。

　　A.投标保证金与投标文件同时递交，并作为其投标文件的组成部分

　　B.投标保证金的数额不得超过投标总价的2%，且最高不超过50万元

　　C.招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金

　　D.一般项目投标有效期为60~90天，大型项目120天左右

　　答案：B

　　解题要点：投标保证金的数额不得超过投标总价的2%，且最高不超过80万元。

　　7、开标、评标、定标、签订合同