◆新清单规范的主要技术要点

　　1.注重管理的程序化。管理的程序化是管理工作程式化和有序化的综合，是管理目标有效实现的保障。注重加强了造价管理各个层次和环节的程序化要求，并就主要内容规范了严密的程序。

　　2.强化了以人为本的基本原则，并根据我国建筑业的具体特点，创造性地提出了有针对性的管理理念和方法。

　　3.体现建筑业生产方式改进和提高

　　综合了二十多年建设工程造价管理的经验和改革成果，学习和借鉴了国外建筑业生产方式变革的经验，提出了全过程管理原则。从全寿命周期的角度，按照责任一体化、利益一体化、项目功能一体化的原则，提出造价管理理念。

　　4.注重建筑业文化建设

　　文明运行、高效实施、规范推广、和谐竞争.

　　5.按照科学发展观，积极鼓励节能、节地、节水、节材、环保技术的应用。

　　6.公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则.

　　◆ 工程量清单计价与定额计价的区别

　　1、工程量清单计价是实行量价分离的原则。建设项目工程量由招标人提供，投标人依据企业自己的技术能力和管理水平自主报价，所有投标人在招标过程中都站在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在公开、公平的情况下进行。定额计价，企业不分大小，一律按照国家统一的预算定额计算工程量，按规定的费率讨价，其所报的工程造价实际上是社会平均价。

　　2、工程量清单计价业主与承包商风险共担，业主提供量，投标人提供价，风险分摊。

　　3、工程量清单计价方式中项目实体和措施分离，这样加大了承包企业的竞争力度，鼓励企业进来那个采用合理技术措施，提高技术水平和生产效率。市场竞争机制可以充分发挥。按定额方式计价的人工、材料、机械消耗量反映的是社会平均技术，不能充分体现企业自身的“个性”竞争的空间有限。

　　4、清单计价方式，企业需要根据自己的实际消耗量计算，在目前多数企业没有企业定额的情况下，现行全国统一定额仍然可作为消耗量定额的重要参考。

　　◆ 《清单规范》的一般规定

　　1、工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制

　　2、工程量清单应作为招标文件的组成部分

　　3、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成

　　4、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量

　　5、工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

　　6、投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计、依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。

　　◆新规范修订组专家会在培训现场讲解

　　1、招标中工程量清单编制常见错误及规避对策

　　2、工程量清单编制工作的关键环节和常见错误

　　单位工程工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。五个清单编制中最重要的也是最难的清单是分部分项工程量清单的编制。

　　分部分项工程量清单的编制的关键环节

　　分部分项工程量清单的编制的常见错误

　　3、 工程量清单编制错漏项的危害、责任承担

　　(1)错漏危害：

　　对于发包人来说，工程量清单的错漏问题会直接导致承包人向发包人工程变更、现场签证、工程索赔与价款调整的发生，甚至会给投标人以不平衡报价带来更大“方便”。

　　对于承包人来说，工程量清单错漏正是投标阶段承包人利用这些错误打下埋伏，施工及结算阶段高价结算及盈利的绝好机会。

　　(2)责任承担:

　　招标人对编制的工程量清单的准确性(数量)和完整性(不缺项、漏项)负责。

　　如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担;投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。

　　4、新《清单规范》对工程索赔程序的规定

　　规避措施与方法

　　避免漏项和重项的方法(讲解)

　　避免清单工程量计算错误的方法

　　避免特征描述不完善的方法

　　工程量清单编写错误与不完善的补救措施

　　措施项目清单编制注意事项：

　　其他项目清单编制注意事项

　　规费项目清单、税金项目清单的编制

　　招标人可以如何规避投标人投诉

　　针对投标人：

　　清单招标中投标人投标报价策略及注意事项

　　投标报价编制的关键点

　　投标人在低报价的情况下如何获得最大的利润?

　　招投标中的投标策略-不平衡报价

　　不平衡报价是指：一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各部分项目的报价，以其既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的

　　投标报价的方法。

　　承包商如何创造变更条件,变中求利?

　　1)前期投标策略的铺垫

　　投标前分析变更的可能性,对可能变更的项目报低价,项目在实施过程中通过变更取消该项项目或减少其工程量,承包商并未因该项目的低价受到实际的损失,通过这一方式可以提高其它项目的单价,对分析可能增加的工程量的项目还应加大不平衡报价的力度。

　　2)为合理的变更创造条件

　　对利润空间较大的项目,应想办法寻求增加工程量,对亏损的项目应创造条件减少相应的工程量甚至取消该项工作。每一个分项工程施工方案的制定不仅要考虑技术的可行性、施工的经济性,还应结合其他分项工程,积极地为合理变更、索赔创造条件

　　◆结论

　　1.清单的工程量只是用来招标用的，不是竣工结算的量。

　　2.竣工结算应该按双方认可的实际完成的量结算，如清单的量计算有误，或在工程实施过程中，设计发生变更，且工程量的增减超过了合同中约定的幅度，出现较大偏差，此时投标人有权向招标人提出据实调整结算，即应以双方认可的实际完成量作为结算量。

　　3.作为招标人不能凭借自己有利的市场地位，将所编制的工程量清单的准确性与完整性的责任转嫁投标人。

　　4.作为投标人，应依据《清单规范》的强制性条文，保护好自己的权利，做好竣工结算。