工程量清单计价和计量规范

　　工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目和其他项目的名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单。采用工程量清单方式招标，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

　　一. 工程量清单计价与计量规范概述

　　工程量清单计价与计量规范由建设工程工程量清单计价规范、房屋建筑与装饰工程计量规范、仿古建筑工程计量规范、通用安装工程计量规范、市政工程计量规范、园林绿化工程计量规范、构筑物工程计量规范、矿山工程计量规范、城市轨道交通工程计量规范、爆破工程计量规范组成。

　　计价规范适用于建设工程发承包及其实施阶段的计价活动。使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价;非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价;不采用工程量清单计价的建设工程，应执行计价规范中除工程量清单等专门性规定外的其他规定。

　　作用：1)提供平等的竞争条件;2)满足市场经济条件下竞争的需要;3)有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价;4)有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算;5)有利于业主对投资的控制。

　　一. 分部分项工程项目清单

　　分部分项工程是分部工程和分项工程的总称。分部工程是单位工程的组成部分，系按结构部位、路段长短和施工特点或施工任务将单位工程划分为若干分部工程。例如：房屋建筑与装饰工程分为土石方工程、桩基工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、楼地面装饰工程、天棚工程等。分项工程是分部工程的组成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段长短等分部工程划分为若干个分项工程。例如：现浇混凝土基础分为带型基础、独立基础、满堂基础、桩承台基础、设备基础等。

　　(一) 项目编码：分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，第一级表示工程分类顺序码(分二位)：建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;矿山工程06;第二级表示专业工程顺序码(分二位);第三级表示分部工程顺序码(分二位);第四级表示分项工程项目名称顺序码(分三位);第五级表示工程量清单项目名称顺序码(分三位)。

　　(二) 项目名称：分部分项工程量清单的项目名称应按计价规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。

　　(三)项目特征：项目特征是构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。项目特征是对项目的准确描述，是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，是区分清单项目的依据，是履行合同义务的基础。分部分项工程量清单的项目特征应按“清单计价规范”附录中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。

　　(四)计量单位：计量单位应采用基本单位。

　　(五)工程数量的计算：工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算;投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。

　　三.措施项目清单

　　1. 措施项目清单的类别

　　措施项目费用的发生与使用时间、施工方法或者两个以上的工序相关，并大都与实际完成的实体工程量的大小关系不大，以《房屋建筑与装饰工程量计算规范》为例，包括安全文明施工费，夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上地下设施、建筑物的临时保护设施，已完工程及设备保护等。但是有些非实体项目则是可以计算工程量的项目，如脚手架工程、混凝土模板及支架(撑)、垂直运输、超高施工增加、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、降水等，与完成的工程实体具有直接关系，并且是可以精确计量的项目，用分部分项工程量清单的方式采用综合单价，更有利于措施费的确定和调整。

　　2. 措施项目清单的编制依据：1)施工现场情况、地勘水文资料、工程特点;2)常规施工方案;3)与建设工程有关的标准、规范、技术资料;4)拟定的招标文件;5)建设工程设计文件及相关资料。

　　四.其他项目清单

　　(一) 暂列金额：是指招标人暂定并包括在合同中的一笔款项。工程建设自身的特性决定了工程的设计需要根据工程进展不断地进行优化和调整，业主需求可能会随工程建设进展出现变化，工程建设过程可能会存在一些不能预见、不能确定的因素，消化这些因素必然会影响合同价格的调整，暂列金额正是因这类不可避免的价格调整而设立，以便达到合理确定和有效控制工程造价的目标。

　　(二)暂估价：是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额，包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价

　　1.招标人提供的材料、工程设备暂估价应只是暂估单价，投标人应将材料暂估单价、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。

　　2.专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。

　　(三) 计日工：计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。

　　(四)总承包服务费：是指总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。

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