一、 经济费用效益分析的项目范围

　　(一) 经济费用效益分析与财务分析的区别

　　1、 分析的角度与基本出发点不同

　　经济费用效益分析更关注从利益群体各方的角度来分析项目，解决项目可持续发展的问题;财务分析是站在项目的层次，从项目的投资者、债权人、经营者的角度，分析项目在财务上能够生存的可能性，分析各方的实际收益和损失，分析投资或贷款的风险及收益。

　　2、 项目的费用和效益的含义和范围划分不同

　　经济费用效益分析是对项目所涉及的所有成员或群体的费用和效益做全面分析，考察项目所消耗的社会资源和对社会提供的有用产品;财务分析指项目直接发生的财务收支，计算项目的直接费用和效益。

　　3、 所使用的价格体系不同

　　经济费用效益分析使用影子价格体系;而财务分析使用预测的财务收支价格

　　4、 分析的内容不同

　　经济费用效益分析通常只有盈利性分析，没有清偿能力分析;而财务分析通常包括盈利能力分析、清偿能力分析和财务生存能力分析等。

　　(二) 需要进行经济费用效益分析的项目类别

　　二、 建设项目经济费用和效益的识别

　　(一) 建设项目经济费用和效益的内容和范围

　　(二) 经济费用效益识别的一般原则

　　1、 遵循有无对比的原则

　　2、 对项目所涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面分析

　　3、 正确识别和计算正面和负面的外部效果

　　4、 合理确定效益和费用的空间范围和时间跨度

　　5、 根据不同情况区别对待和调整转移支付。在经济费用效益分析中，税赋、补贴、借款和利息等均属于转移支付。但是一些税收和补贴可能会影响市场价格水平，导致包括税收和补贴的财务价格可能并不反映真实的经济成本和效益。在经济效益分析中应区别对待：

　　(1) 剔除企业所得税或补贴对财务价格的影响

　　(2) 一些税收、补贴或罚款往往是用于校正项目“外部效果”的一种重要手段，这类转移支付不可剔除，可用于计算外部效果。

　　三、 建设项目经济费用和效益的计算

　　(一) 建设项目经济费用和效益的计算原则

　　1、 支付意愿原则：项目产出物的正面效果的计算遵循支付意愿的原则，用于分析社会成员为项目所产出的效益愿意支付的价值。

　　2、 受偿意愿原则：项目产出物的负面效果的计算遵循接受补偿意愿原则，用于分析社会成员为接受这种不利影响所得到补偿的价值。

　　3、 机会成本原则

　　4、 实际价值计算原则

　　(二) 特殊投入物的影子价格

　　1、 劳动力的影子价格——影子工资

　　2、 土地影子价格

　　3、 自然资源的影子价格

　　【历年真题】

　　(11年)编制借款还本付息计划表时，需要直接引用的数据报表有(ACD )。

　　A、流动资金估算表 B、利润与利润分配表 C、建设期利息估算表

　　D、项目总投资使用计划及资金筹措表 E、总成本费用估算表

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