>>>>> 2020年一级造价工程师《造价管理》章节知识点汇总

　　【知识点四】施工评标与授标

　　一、评标委员会及其组建

　　评标专家应符合下列条件：

　　1.从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平;

　　2.熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验;

　　3.能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

　　【例题·单选题】根据相关规定，下列关于评标委员会的说法中，错误的是(　)。

　　A.评标委员会由招标单位代表及有关技术、经济等方面的专家组成

　　B.评标委员会成员应为5人以上单数

　　C.评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3

　　D.评标委员会的负责人应当由招标单位确定

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是施工评标与授标。评标委员会的负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标单位确定。

　　二、评标的准备与初步评审

　　(一)核查已标价的工程量清单

　　如果有计算错误，单价金额小数点有明显错误的除外，总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修正总价;若是书写错误，当投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。评标委员会对投标报价的错误予以修正后，请投标单位书面确认，作为投标报价的金额。投标单位不接受修正价格的，其投标作废标处理。

　　(二)投标文件的澄清和说明

　　评标委员会可以书面方式要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　　发现投标单位的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标单位做出书面说明并提供相关证明材料。投标单位不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，投标应作废标处理。

　　(三)投标偏差及其处理

　　1.重大偏差

　　1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;

　　2)投标文件没有投标单位授权代表签字和加盖公章;

　　3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限;

　　4)明显不符合技术规格、技术标准的要求;

　　5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;

　　6)投标文件附有招标单位不能接受的条件;

　　7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

　　【注意】投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，除招标文件对重大偏差另有规定外，应作废标处理。

　　【例题·多选题】评标文件存在的下列偏差中，属于重大偏差，应作为废标处理的是(　)。

　　A.未按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵

　　B.投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章

　　C.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限

　　D.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求

　　E.投标文件非实质性内容字迹不清

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查的是施工评标与授标。1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;2)投标文件没有投标单位授权代表签字和加盖公章;3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限;4)明显不符合技术规格、技术标准的要求;5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;6)投标文件附有招标单位不能接受的条件;7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，除招标文件对重大偏差另有规定外，应作废标处理。

　　2.细微偏差

　　细微偏差不影响投标文件的有效性。

　　评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标单位在评标结束前予以补正。

　　拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差做不利于该投标单位的量化，量化标准应在招标文件中规定。

　　三、详细评审

　　经评审的最低投标价法

　　综合评估法

　　(一)经评审的最低投标价法

　　经评审的最低投标价法一般适用于采用通用技术施工。

　　评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标单位授权直接确定中标单位。

　　(二)综合评估法

　　不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。

　　综合评估法适用于较复杂工程项目的评标，由于工程投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业面广，施工过程中存在较多的不确定因素，因此，对投标文件评审比较的主导思想是选择价格功能比最好的投标单位，而不过分偏重于投标价格的高低。

　　【例题·多选题】通常情况下，评标委员会在对投标文件进行进一步评审时的评标方法有(　)。

　　A.经评审的最低投标价法

　　B.项目经济效益评价法

　　C.项目成本效益费用评审法

　　D.挣值法

　　E.综合评估法

　　『正确答案』AE

　　『答案解析』本题考查的是施工评标与授标。经初步评审合格的投标文件，评标委员会应根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。通常情况下，评标方法有两种，即：经评审的最低投标价法和综合评估法。

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