标底的编制原则：

　　A、根据国家统一工程量项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素价格确定的工程量编制标底。

　　B、按工程项目类别计价。

　　C、标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。

　　D、标底是由直接费、间接费、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额内。

　　E、标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险以及彩固定价格的工程的风险等。工程要求优良的还应增加相应的费用。

　　F、一个工程只能编一个标底。

　　G、标底编制完成后，直至开标，所有接触过标底价格的人员均负有保密责任，不得意泄漏。

　　标底价格的编制依据：

　　A、国家有关法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的有关工程造价的文件和规定。

　　B、工程招标文件中确定的计价依据和计价办法，招标文件的商务条款。

　　C、工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料。

　　D、国家、行业或地方的工程建设标准，包括建设工程施工必须执行的技术标准、规范和规程。

　　E、采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。

　　F、工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及反映相应情况的有关资料。

　　G、招标时的人工、材料、设备及施工机械等要素市场价格信息，以及国家或地方有关政策情调价文件的规定。

　　投标报价的原则：

　　A、以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础;根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。

　　B、以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

　　C、以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据。

　　D、充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。

　　E、报价计算方法要严谨、简明适用。

　　投标报价的计算依据：

　　A、招标单位提供的招标文件。

　　B、招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关技术说明书等。

　　C、国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相匹配执行的各种费用定额规定等。

　　D、地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等。

　　E、因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面签复的有关资料。

　　F、企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。

　　G、其它与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。

　　无效投标文件的情况：

　　A、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;

　　B、投标文件的投标函未加盖投标人的企业及企业法人代表印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的。

　　C、投标文件的关键字迹模糊、无法辩认的;

　　D、投标人未按招标文件的要求提供设标保函或投标保证金的;

　　E、组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

　　可以推迟开标时间的情况：

　　A、招标文件发布后对原招标文件作了变更或补充;

　　B、开标前发现有影响招标公正情的不正当行为;

　　C、出现突发事件等。

　　作为废标的情况：

　　A、弄虑作假。在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

　　B、报价低于其个别成本。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显底于标底，使其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

　　C、投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求。

　　D、未能实质上响应的投标。

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