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　　1某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年8月8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：

　　事件1：2013年2月8日，已通过资格预审的A、B、c、D、E 5家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定2月20～2月23日为招标文件发售时间。3月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。

　　事件2：考虑该项目的估算价格为l0000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。

　　事件3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于5月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。

　　事件4：5月30日招标人向c企业发出了中标通知书，6月2日C企业收到中标通知书，双方于7月1日签订了书面合同。7月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。

　　问题：

　　1.该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，并说明理由。

　　2.请指出事件1的不妥之处，并说明理由。

　　3.请指出事件2的不妥之处，并说明理由。

　　4.请指出事件3的不妥之处，并说明理由。

　　5.请指出事件4的不妥之处，并说明理由。

　　参考解析【问题1参考答案】

　　1)该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价的做法不妥当。因为按有关规定，招标人不得规定最低投标限价。

　　2)该项目招标代理机构接受了该项目投标人D投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关规定，接受委托编制标底的中介机构不得参加编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。

　　【问题2参考答案】

　　事件l存在的不妥之处有以下几个方面：

　　1)2月20～2月23日为招标文件发售时间不妥。原因是按有关规定，资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5天。

　　2)3月6日下午4时为投标截止时间的做法不妥。原因是按照有关规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于20天。

　　3)投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不妥。原因是按照有关规定，投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。

　　【问题3参考答案】

　　事件2不妥之处如下：

　　投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投标文件截止时间算起。

　　【问题4参考答案】

　　事件3中评标委员会成员的组成存在如下问题：

　　1)评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥。原因是招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会。

　　2)评标委员会成员中有公证处人员不妥。原因是公证处人员不可参加评标委员会。

　　3)评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4人不妥。原因是按照规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，由7人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必须要有5人或5人以上。

　　4)E企业的投标文件均已有项目经理签字的做法不妥。原因是按有关规定，投标文件应有企业法人的签字。但如果有授权书，则此做法妥当。

　　【问题5参考答案】

　　事件4存在以下不妥之处如下：

　　1)5月30日招标人向C企业发出了中标通知书的做法不妥。原因是按有关规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3天。

　　2)合同签订的日期违规。原因是按有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，即招标人必须在6月30日前与中标单位签订书面合同。

　　3)7月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金的做法不妥。原因是按有关规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

　　4某工程项目业主采用《建设工程工程量清单计价规范》规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招投标文件中有关资料如下：

　　1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，其工程量分别为4500m3和3200m3。清单报价中，甲项综合单价为1240元/m3，乙项综合单价为985元//m3。

　　2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施4项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数，费率为3.8%。

　　3)其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为3万元。

　　4)规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数，规费费率为4%，税金率为3.41%。

　　在中标通知书发出以后，招投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下：

　　1)施工工期自2009年3月1日开始，工期4个月。

　　2)材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的20%计，于开工前7天支付，在最后两个月平均扣回。

　　3)措施费(含规费和税金)在开工前7天支付50%，其余部分在各月工程款支付时平均支付。

　　4)零星工作费于最后一个月按实结算。

　　5)当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9;当实际工程量比清单工程量减少10%以上时，全部工程量的单价调价系数为1.08。

　　6)质量保证金从承包商每月的工程款中按5%比例扣留。

　　承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量见表4-6。

　　施工过程中发生了以下事件：

　　1)5月份由于不可抗力影响，现场材料(乙方供应)损失1万元;施工机械被损坏，损失1.5万元。

　　2)实际发生零星工作费用3.5万元。

　　问题(金额单位为万元，计算结果均保留两位小数)：

　　1.计算材料预付款。

　　2.计算措施项目清单计价合计和预付措施费金额。

　　3.列式计算5月份应支付承包商的工程款。

　　4.列式计算6月份承包商实际完成工程的工程款。

　　5.承包商在6月份结算前致函发包方，指出施工期间水泥、砂石价格持续上涨，要求调整。经双方协商同意，按调值公式法调整结算价。假定3月份、4 月份、5月份3个月承包商应得工程款(含索赔费用)为750万元;固定要素为0.3，水泥、砂石占可调值部分的比重为10%，调整系数为1.15，其余不变。则6月份工程结算价为多少?

　　参考解析【问题1参考答案】

　　甲分项工程量清单计价=4500×0.124=558.O0(万元)

　　乙分项工程量清单计价=3200×0.985=315.20(万元)

　　分部分项工程量清单计价合计=558+315.2=873.20(万元)

　　材料预付款=873.2×20%=174.64(万元)

　　【问题2参考答案】

　　措施项目清单计价合计=873.2×3.8%=33.18(万元)

　　其他项目清单计价合计=3.00(万元)

　　工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计及其他项目清单计价合计的3项合计之和=873.2+33.18+3=909.38(万元)

　　预付措施费金额=33.18×(1+4%)×(1+3.41%)×50%=17.84(万元)

　　【问题3参考答案】

　　根据背景材料可知，5月份的综合单价不做调整。

　　5月份甲分项工程工程量价款=1100×1240×(1+4%)×(1+3.41%)=146.69(万元)

　　5月份乙分项工程工程量价款=1100×985 ×(1+4%)×(1+3.41%)=116.53(万元)

　　5月份应支付措施费=17.84/4=4.46(万元)

　　5月份承包商实际完成的工程款=146.69+116.53+4.46=267.68(万元)

　　5月份承包商的索赔款=1.00万元(施工机械损失l.5万元由乙方负担，零星工作费3.5万元最后一个月结算)

　　5月份应支付承包商的工程款=267.68 ×(1-5%)-174.64×0.5+1=167.98(万元)

　　【问题4参考答案】

　　6月份甲分项工程累计完成工程量=900+1200+1100+850=4050.00(m3)

　　6月份甲分项工程累计完成工程量比清单工程量的降低额=4500-4050=450.O0(m3)

　　6月份甲分项工程的累计完成工程量降低额为清单工程量的10%，未超过10%，因此甲分项工程的单价不应进行调整。

　　6月份甲分项工程量价款=850×1240×(1+4%)×(1+3.41%)=113.35(万元)

　　6月份乙分项工程累计完成工程量=700+1000+1100+1000=3800.00(m3)

　　6月份乙分项工程累计完成工程量比清单工程量的增加额=3800-3200=600.00(m3)

　　6月份乙分项工程的累计完成工程量增加额占清单工程量的比例=600/3200=18.75%>10%，超出部分的单价应进行调整。

　　超过清单工程量10%的工程量=3800-3200 ×(1+10%)=280.00(m3)

　　这部分工程量的综合单价=985×0.9=886.50(元/ m3)

　　6月份乙分项工程量价款=[(1000-280)×985+280×886.5]×(1+4%)×(1+3.41%)=102.97(万元)

　　6月份应支付措施费=17.84/4=4.46(万元)

　　6月份应支付零星工作费=3.5×(1+4%)×(1+3.41%)=3.76(万元)

　　6月份承包商实际完成工程的工程款=113.35+102.97+4.46+3.76=224.54(万元)

　　【问题5参考答案】

　　6月份应支付承包商的工程款=224.54×(1-5%)-174.64×0.5=125.99(万元)

　　调值后的工程实际结算款=(750+125.99)×(0.3+0.7×10%×1.15+0.7×90%)=885.19(万元)

　　6月份工程结算价=885.19-750=135.19(万元)

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