五、如何处理营改增后的“甲供”与“专业分包”

　　在原有的税制下，大宗材料“甲供”是双刃剑，并不一定有利于甲方或乙方，对甲乙双方都是利弊相当，因为不存在可抵扣进项税额的规定。

　　营改增后，谁采购进货谁就能获得可抵扣的进项税额，所以，它就是利益，寸土必争。大宗材料如果是甲供，建设单位可以享受抵扣此进项税，而承包商失去这块利益。所以，以后承包合同对甲供必然成为博弈的焦点。如果钢筋和混凝土甲供，建企几乎没有什么进项税可抵。

　　至于专业分包，几乎就是腐败的产物，就是建设单位的利益平衡，那是行业内通行做法，建企是很无奈的。其实，肢解分包是违反《建筑法》的，但大家都习惯了，且法不责众，所以，不以为怪了。如门窗等工程，难道总承包没有能力做吗?难道总承包不会找专业的门窗公司?

　　营改增对建企不利，对房企有利。根据现在的承发包模式，工程肢解，造价也被肢解。说是总承包，实际只做毛坏，其他一般均采用专业分包形式，甚至土建的桩基工程、土方工程、门窗工程、防水工程、保温工程、外墙涂料或面饰工程、金属栏杆等均分包，这样，建企可抵扣的进项税没多少，而房企的可抵扣的进项税很多。

　　营改增后，因涉及抵扣进项税，所以，专业分包这些潜规则将改写或重新约定总包费率。

　　六、营改增人工费如何处理

　　分包商是一般纳税人还是小规模纳税人，区别太大了。由于建筑行业的劳务分包大都属于小规模纳税人，无法抵扣，而工程造价中人工成本又是大头，占总造价约30%。销项税交了很多，高达11%，但进项税抵扣得很少甚至没有。如果不计进项税额，企业税负大幅增加。即使计入进项税额，由于取得进项税抵扣凭证难度大，实际可抵扣的进项税额也有限。

　　某工程劳务费100万(含税)

　　如劳务公司是小规模纳税人，征税率3%，不含税劳务费=100÷(1+3%)=97.087379万，税额=97.087379×3%=2.912621万。此税额建企不能抵扣。

　　如果劳务公司是一般纳税人，增值税率11%，不含税劳务费=100÷(1+11%)=90.09009万，税额=90.09009×11%=9.90991 万。此税额建企可以抵扣。同样的劳务费支出，仅仅因为劳务公司的纳税人类型不同，而对建企的利润产生重大的影响，占劳务费约9.9%。

　　对于造价人员来说，其复杂性在于造价中的工人费不等于实际分包的劳务费。

　　人工费=定额人工含量×信息价人工费(或投标人工单价)

　　而劳务费一般是根据市场行情和双方约定，按每平方多少价格简易计价。

　　这就是定额计价模式本身的缺陷，与市场严重脱节。

　　人工费不含税如何处理?根据目前的情况只能在信息价上作处理，价税分离，然后，计价时取不含税人工费即可。那么，问题又来了，人工费税率是多少，是否还得分小规模纳税人和一般纳税人。营改增企业税负增加，造价人员工作难度增加。

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