随着工程量清单计价模式的推行和发展,我国建设市场逐步向国际惯例靠近,形成“市场形成价格,企业自主定价”的新格局,发包人承担着“量的风险”,承包人承担着“价的风险”。现行建设工程工程量清单招标大多实行低价中标模式,大量承包商经过该招标发包方式的适应阶段后,在投标时往往采用不平衡报价策略,对建设工程施工合同生成和实施影响极大。就施工承包人而言,不平衡报价是一种投标策略,而就发包人而言,若不能及时准确识别和防范,必将导致低价中标,高价结算,造成经济损失。研究掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法,探讨识别投标人不平衡报价的特征,制定有效的防范对策,既可以保护招标人的利益,也有助于将施工承包人投标报价的竞争转向自身实力、技术和管理水平的竞争上,以实现真正意义上的合理低价中标。
1不平衡报价表现形式
不平衡报价是指投标人根据招标人提供工程量清单,先按市场平均价格水平或企业个体成本水平生成总价,在保持总价基本不变的前提下,以不损害投标人自身利益为原则,对工程量清单项目进行报价调整,使工程量清单报价与市场价格正常值发生异常偏离。
1.1整体偏离型
针对组成工程量清单的全部内容进行不平衡报价,包括对分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单各个子清单间进行不平衡报价,一般情况下,分部分项工程量清单和零星工作项目清单报价较高,措施项目清单、其他项目清单非固定部分报价较低。
1.2部分偏离型
针对组成工程量清单的部分内容进行不平衡报价,多数情况下是在子清单内进行不平衡报价。例如在房建工程分部分项工程量清单中:(1)土建工程清单报较高价格,安装工程报较低价格;(2)土建工程清单中基础结构工程量报较高价格,建筑装饰工程量报较低价格;(3)在安装工程清单中预埋工程量报价较高,面饰安装工程量报价较低。
1.3个别偏离型
针对组成工程量清单的个别子目或项目进行不平衡报价,一般偏差幅度极大,是极端不平衡报价的主要表现形式,其报价与市场平均价格存在倍数或数量级关系,在整个报价书中较为醒目,投标人多有故意心态,常引发合同纠纷。
2不平衡报价原因分析
在基于预算定额价格报价的模式中,工程量对应的单价以反映社会平均价格的定额作为依据,投标人不敢冒废标风险进行不平衡报价,一般在招标文件允许的范围内用优惠额度进行总价竞争。而在工程量清单报价时,这种约束被打破,存在多重原因导致承包商进行不平衡报价。
2.1直接原因
工程量清单报价模式是投标人根据招标人提供工程量清单进行自主报价,竞争形式体现在以各单价组合形成的总价竞争上,并以总价低者优先。工程量清单招标模式授予投标人对报价数额有很大的自主权,对招标人有较大的限制。多数招标人及其依法组建的评标委员会不仅对投标单价正常值判断困难,而且明知投标单价与正常值发生偏离也难以作出否定,则对工程量清单报价单价合理性缺乏约束是形成不平衡报价的直接原因。
2.2核心原因
承包商的趋利性是其作为投标人身份时进行不平衡报价的核心原因。由于不平衡报价可以为承包人带来必然或潜在的利益,是其进行不平衡报价的内在动力。(1)结算与支付:现行施工合同一般按已完工程量进行结算与支付,则在合同总价一定的条件下,提高先期施工工程量单价有利于减轻承包人经济压力;(2)变更:对会增加或可能增加的工程量报高价,对会减少或可能减少的工程量报低价,则会为或可能为承包人带来超额利润;(3)涨价风险:由于工程施工周期较长,在此期间生产要素价格比投标报价时点多有涨落,而总价低价中标、单价锁定原则使承包人“穷”则思变。
2.3外在诱因
工程量清单模式中多数招标人提供的发包合同条件存在缺陷,有一些甚至是硬伤,让投标人有机可乘、钻了空子。例如:(1)设计施工图未经施工图会审,施工组织设计未经审批,则招标人难以提供准确数量的工程量清单,工程变更不可避免;(2)工程量清单编制质量缺陷而招标时又未发现,工程结算时发生调整不可避免;(3)发包合同文件质量标准引用错误,合同实施时发生调整不可避免。
相关推荐:
美好明天 在线课程 |
课程类别 | 主讲教师 | 导学 规划 导学规划班
录播 1小时/科 课程目标:了解考试情况及备考学习逻辑 课程优势:对学员进行复习方法指导,进行学习规划的制定 |
基础 精讲班
基础精讲班
直播 26小时/科 课程目标:新教材无死角精讲,打牢基础 课程优势:高品质直播课程,权威名师授课,无死角讲解。 |
强化 精讲班 强化精讲班
直播 26小时/科 课程目标:进行第二轮重难点强化 课程优势:根据2024年新教材及考试大纲,分析教材变动考点。 |
真题 技巧班 真题技巧班
录播 2小时/科 课程目标:强化巩固知识点,高频考点再强化,高效提升 课程优势:行业名师逐题详解,剖析命题套路及陷阱,传授解题技巧 |
通关必备 点题班 通关必备点题班
直播 8小时/科 课程目标:母题专练,必考点强化 课程优势:梳理核心考点,考前发布,内部压轴 |
案例专 项突破 案例专项突破班
录播 10小时/科 课程目标:强化案例题突破要点,答题技巧,掌握答题模板 课程优势:挖掘出题规律,重点讲解,分析出题陷阱、误区 |
冲刺 提分班 冲刺提分班
直播 6小时/科 课程目标:同步梳理出题要点,掌握考试命题规律 课程优势:考前串讲,对高频知识点匹配合适题目,再次巩固重点 |
考前 密押班 考前密押班
直播 4小时/科 课程目标:考前名师预测成卷,快速查漏补缺 课程优势:使用大数据演算分析技术,预测考试风向,编写2套卷全部讲解 |
报名 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
课时安排 | 1小时/科 | 26小时/科 | 26小时/科 | 2小时/科 | 8小时/科 | 10小时/科 | 6小时/科 | 4小时/科 | |||
一级造价师 | 建设工程造价管理 | 牛魔王 | 报名 | ||||||||
建设工程计价 | 牛魔王 | 报名 | |||||||||
建设工程技术与计量(土建) | 刘琦华 | 报名 | |||||||||
建设工程技术与计量(安装) | 镇元子 | 报名 | |||||||||
建设工程造价案例分析 | 镇元子 | 报名 |
在线课程 |
2025年
无忧取证班 62%学员选择 |
2025年
AI私塾班 38%学员选择 |
||
适合学员 | ①零基础或基础薄弱,抓不住重点,复习无头绪的考生 ②需要学+练+测,全面复习,科学备考的考生 ③自学能力不足/喜欢陪伴式学习的考生 ④希望名师带领,一次通过的考生 |
①零基础/多次考试未通过,备考很茫然 ②需要系统化、全流程学习 ③需要名师领学,专业指导,稳步提升 ④希望顺利通过考试,高效取证 |
在线课程 |
2025年
无忧取证班 62%学员选择 |
2025年
AI私塾班 38%学员选择 |
||
适合学员 | ①零基础或基础薄弱,抓不住重点,复习无头绪的考生 ②需要学+练+测,全面复习,科学备考的考生 ③自学能力不足/喜欢陪伴式学习的考生 ④希望名师带领,一次通过的考生 |
①零基础/多次考试未通过,备考很茫然 ②需要系统化、全流程学习 ③需要名师领学,专业指导,稳步提升 ④希望顺利通过考试,高效取证 |
||
四大提分阶段,全程教练式教学,抛弃传统模式 | 导学入门阶段 | 导学规划
导学规划班 录播 1小时/科 课程目标:了解考试情况及备考学习逻辑 课程优势:对学员进行复习方法指导,进行学习规划的制定 |
||
夯实基础阶段 | 基础精讲班
基础精讲班 直播 26小时/科 课程目标:新教材无死角精讲,打牢基础 课程优势:高品质录播课程,权威名师授课,无死角讲解 |
|||
强化精讲班
强化精讲班
直播 26小时/科 课程目标:核心内容重点讲解,梳理知识体系 课程优势:总结历年经验,把握考试重点和学习难点,做到全面提升 |
||||
AI智能课后作业
AI智能课后作业
课后练习 课程目标:学练结合,知识点内化吸收 课程优势:私教精讲班配套,知识点智能推荐课后练习 |
||||
强化突破阶段 | 通关必备点题班
通关必备点题班
直播 8小时/科 课程目标:母题专练,必考点强化 课程优势:梳理核心考点,考前发布,内部压轴 |
|||
案例专项突破班
案例专项突破班
直播 10小时/科 课程目标:强化案例题突破要点,答题技巧,掌握答题模板 课程优势:挖掘出题规律,重点讲解,分析出题陷阱、误区 |
||||
真题技巧班
真题技巧班
录播 2小时/科 课程目标:强化巩固知识点,高频考点再强化,高效提升 课程优势:行业名师逐题详解,剖析命题套路及陷阱,传授解题技巧 |
||||
冲刺抢分阶段 | 冲刺提分班
冲刺提分班
直播 6小时/科 课程目标:同步梳理出题要点,掌握考试命题规律 课程优势:考前串讲,对高频知识点匹配合适题目,再次巩固重点 |
|||
考前密押班
考前密押班
直播 4小时/科 课程目标:考前名师预测成卷,快速查漏补缺 课程优势:使用大数据演算分析技术,预测考试风向,编写2套卷全部讲解 |
||||
VIP美题·智能刷题 | ★★★ 三星题库 |
每日一练 |
||
每日错题榜 |
||||
教材同步
|
||||
★★★★ 四星题库 |
真题题库 |
|||
模拟题库 |
||||
章节刷题 |
||||
★★★★★ 五星题库 |
高频常考 |
|||
大数据易错 |
||||
真题视频解析 |
||||
辅助练习 | 练习工具 |
|||
VIP 配套资料 |
电子资料 | 课程讲义 | ||
全程学习计划书 | ||||
真题集锦 | ||||
考前10页纸 | ||||
VIP 旗舰服务 |
人工助学服务 | 授课老师1V1答疑 | ||
班主任1V1督学 | ||||
班级交流群 | ||||
(AI)私人定制服务 | 学籍档案 | |||
PMAR智慧学习规划 | ||||
大数据学习报告 | ||||
学习进度统计 | ||||
官网查分服务 | ||||
VIP勋章 | ||||
节点严控服务 | 考试倒计时提醒 | |||
VIP直播日历 | ||||
上课提醒 | ||||
便捷系统服务 | 课程视频、音频、讲义下载 | |||
手机、平板、电脑多平台听课 | ||||
无限次离线回放 | ||||
备考保障 |
4年有效期! 有效期结束,考试不过科目退费!协议>> |
1年有效期! 报名审核不过/考试不过科目,4年免费重学!协议>> |
||
套餐价格 | 全科:¥10800 单科:¥4880 |
全科:¥6980 单科:¥2680 |