3签订合同时应注意的问题

　　对于一项工程来说，合同签订的完善与否，合同价款确定的是否客观合理，对能否严格控制工程造价有很大的影响。

　　(1) 首先，一项工程的施工合同从合同的形式来讲，是采用可调价合同还是固定总价合同，要根据实际情况而定。

　　施工图纸到位后，建设单位有关人员应对施工图纸进行整体的审核，对图纸中存在的问题和错误能及时进行修正，签订合同价款之前，应具备完整的投标预算书，预算价格能够客观合理地反映工程造价，并且根据施工图纸和工程实际情况能够预见在施工过程中变更量不大，对于这种工程项目内容简单、施工图纸明确、施工工期在一年以下的工程项目，可以采用固定总价合同，而且双方的风险都较小。

　　如果工程项目较复杂，施工图纸不是很完善。施工过程中可能会出现大量变更，对于这种情况，可以采用可调价合同，或作变更增减，或工程结算根据实际竣工图重新据实编制。采用这种方式对于施工单位来说，工程造价方面除了合同约定的限额调整的洽商之外，其他基本没有风险。为了建设单位与施工单位双方能合理地分担施工过程中可能出现的各种不定因素造成的风险，节约工程投资，严格控制工程造价，对于类似项目也可以采用固定总价合同，但是在这种情况下，合同价款的确定就非常关键，在合理确定工程造价的基础上，应结合实际情况考虑一定的风险因素，合同价款既包括正常情况下的工程预算价格，还应包含一定比例的风险费用。这样，合同价款的确定才较为客观合理。

　　(2) 从合同的内容来看，合同内容的约定是否完善，语句是否严谨至关重要，合同内容如果不完善，会为后期变更、洽商的大量发生留下了隐患。尤其是对于固定总价合同来讲，合同文本的核心内容就是固定总价所包含的工作内容，所以工作内容的约定就是合同内容的重点。

　　对于一项具体的工程项目而言，有的工作内容确实存在不确定性和不可预见性，所以在合同中应尽可能对这些风险合理规避。签订合同时，首先对各项工程范围及其所包含的工作内容尽可能地列举全面;并且具体工作内容的约定条款之前还应加注“包括但不限于……”或“……以及完成以上工作内容所必需发生的其他地上、地下的与之相关的所有工作内容”。除此之外，还应明确约定对于施工中可能出现的地下障碍物以及其他不可预见的风险因素如果发生之后，相应费用的处理办法。增加这些约定后，合同条款要完善许多。

　　(3) 工程项目如果存在甲方指定分包的情况，例如外墙门窗工程、外墙装修工程，则应在施工合同或协议中结合工程实际明确细化总包服务费的内容，例如，是否包含因分包单位夜间施工，总包单位配合看管现场的人工费用;是否包含分包单位工程完工后，总包单位配合清理现场的费用等。还应明确细化总包单位与分包单位在脚手架方面如何合理配合利用;总包单位拆除脚手架时应考虑分包单位是否完工;例如，如果因材料供货不及时或分包单位工作安排不合理致使分包项目工期滞后，造成总包单位脚手架租赁费用的增加，或拆除后又需重新搭设所发生的费用由哪方承担等问题。 (4) 对于一些设备的供货合同，例如电梯的供货合同，一般情况下，电梯设备的质量保修期是当地的质量监督局签发验收合格证书之日起的十二个月，考虑到工程实际中如果主体结构的施工工期延误，会导致电梯安装工程不能按原定日期施工，因而错过保修期，安装后一旦发生故障，费用如何承担的问题，所以在签订电梯设备的供货与安装合同时，应明确质量保修期为“自电梯进场安装并验收合格之日起十二个月”较为合理。

　　4审核变更洽商和材料价格时应注意的问题

　　(1) 对于隐蔽工程的洽商，做完之后后续工程将其覆盖，结算时现场无法核实，所以类似这些洽商审核时应要求附图说明，标清具体尺寸、部位、工程做法等各项具体内容。

　　(2) 审核人员应在洽商单上将洽商发生的原因说明清楚，例如是设计原因还是建设单位或施工单位原因造成。避免在结算中因责任区分不清而产生争议。

　　(3) 审核人员在核定材料价格时，也应在核定单上签署明确具体的审核意见。

　　1) 所审批材料的规格、型号;核定价是否包含材料的包装费及运费等;易碎材料应与供货商约定运输过程中的正常损耗率。

　　2) 所审批材料如果是需加工制作的成品或半成品，应注明是否包括运至施工现场的运费;应明确核定价格中包含的工作内容，如：加工制作及安装的费用;应明确具体的施工工艺、施工方法等，避免因审核意见不明确而给结算工作造成不必要的争议。

　　另外，工程洽商与变更单以及材料审批单的收集整理是否规范，也是衡量我们工作做得是否完善的其中一个方面。每项工程在施工过程中形成的所有审核资料都应由专人负责进行整理。及时归档并按各单项工程及其工程项目中洽商变更发生日期的先后顺序进行分类编号，建立台账，作为结算的重要依据。对于工程预算管理人员，在施工过程中应注重整理和完善工程中各种洽商、变更、会议纪要、材料认价单等结算资料，不论是核增还是核减造价的洽商，在过程中都要补充完整，使洽商内容与工程实际相符，为最终的结算审核做好准备工作。

　　总之，一个项目的工程造价的控制是一项细致、全面并且具有连贯性的工作，在实施前期和实施过程中如果控制得不好，那么在最终的结算阶段就不可能出现一个高水平的控制结果。所以要求我们建设单位在项目建设过程中的每个环节都要树立这个概念——有效控制工程造价。

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