全国造价员《工程造价基础知识》考试辅导资料(29)

　　四、建设工程分包合同管理

　　建设部和国家工商行政管理局 2003 年印发了 《 建设工程施工专业分包合同(示范文本)》和 《 建设工程施工劳务分包合同(示范文本) 》可配合 《 建设工程施工合同(示范文本) 》使用。

　　(一)建设工程施工专业分包合同管理

　　1 .专业分包合同的订立

　　( l )专业分包合同的内容。《土木工程施工分包合同条件 》 ，内容包括协议书、通用条款和专用条款三部分。通用条款包括：词语定义及合同文件，双方一般权利和义务，工期，质量与安全，合同价款与支付，工程变更，竣工验收及结算，违约、索赔及争议，保障、保险及担保，其他。共 10 部分 38 条。

　　( 2 )专业分包合同文件的组成。专业分包合同的当事人是承包人和分包人。对承包人和分包人具有约束力的合同由下列文件组成：

　　①合同协议书;

　　②中标通知书(如有时);

　　③分包人的投标函或报价书;

　　④除总包合同价款之外的总承包合同文件;

　　⑤合同专用条款;

　　⑥合同通用条款;

　　⑦合同工程建设标准、图纸;

　　⑧合同履行过程中承包人、分包人协商一致的其他书面文件。

　　从合同文件组成来看，专业分包合同(从合同)与主合同(建设工程施工合同)的区别，主要表现在除主合同中承包人向发包人提交的报价书之外，主合同的其他文件也构成专业分包合同的有效文件。

　　( 3 )承包人的义务。在签订合同过程中，为使分包人合理预计专业分包工程施工中可能承担的风险，以及保证分包工程的施工能够满足主合同的要求顺利进行，承包人应使分包人充分了解其在分包合同中应履行的义务。为此，承包人应提供主合同供分包人查阅。此外，如果分包人提出，承包人应当提出一份不包括报价书的主合同副本或复印件，使分包人全面了解主合同的各项内容。

　　( 4 )合同价款。合同价款来源于承包人接受的、分包人承诺的投标函或报价书所注明的金额，并在中标函和协议书中进一步明确。承包人将主合同中的部分工作转交给分包人实施，并不是简单地将主合同中该部分的合同价款转移给分包人，因为主合同中分包工程的价格是承包人合理预计风险后，在自己的施工组织方案基础上对发包人进行的报价，而分包人则应根据其对分包工程的理解向承包人报价。此外，承包人在主合同中对该部分的报价，还包括分包管理费。因此，通用条款明确规定，分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。分包合同的计价方式，应与主合同中对该部分工程的约定相一致，可以采用固定价格合同、可调价格合同或成本加酬金合同中的一种。

　　( 5 )合同工期。与合同价款一样，合同工期也来源于分包人投标书中承诺的工期，作为判定分包人是否按期履行合同义务的标准，也应在合同协议书中注明。

　　2 .专业分包合同的履行管理

　　( l )开工。分包人应当按照协议书约定的日期开工。分包人不能按时开工，应在约定开工日期前 5 天向承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人接到请求后的 48 小时内给予同意或否决的答复，超过规定时间未予答复，则视为同意分包人延期开工的要求。因非分包人的原因而使分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式通知分包人推迟开工日期，并赔偿分包人延期开工造成的损失，合同工期相应顺延。

　　( 2 )支付管理。

　　( 3 )变更管理。

　　( 4 )竣工验收。

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