三、招投标法

　　招投标的性质：招标是要约的邀请;投标是要约;中标通知书是承诺。

　　(一)招标

　　(1)招标的条件

　　A需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

　　B相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

　　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

　　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

　　(2)招标方式

　　分为公开招标和邀请招标。

　　A公开招标

　　是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

　　B邀请招标

　　是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

　　典型题目：《招投标法》规定招标的方式主要是()。

　　A公开招标、邀请招标和议标

　　B公开招标和议标

　　C邀请招标和议标

　　D公开招标和邀请招标

　　答案：D

　　(3)招标文件

　　包括内容：技术要求;对投标人资格审查的标准;投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件;以及拟签订合同的主要条款;其他。

　　注：

　　1)国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

　　2)招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

　　3)招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

　　4)招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

　　5)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

　　补充、修改的内容作为投标文件的组成部分

　　6)自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　　典型题目：下列关于招标文件的澄清和修改，正确的是()。

　　A应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前进行

　　B对招标文件的补充、修改和撤回，应该在投标有效期之前进行

　　C在投标有效期内进行的补充、修改的内容不得作为投标文件的组成部分

　　D在投标截止日之前，招标人应该电话及时通知所有招标文件收受人。

　　答案：A

　　(二)投标

　　投标人是响应招标、参加投标竞争的具备规定的资格的法人或者其他组织。

　　(1)投标文件内容

　　投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

　　注：在招标文件要求提交投标文件的截止日前，投标人可以补充、修改和撤回投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　　(2)投标文件送达

　　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

　　招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照《招标投标法》，重新招标。

　　在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

　　两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。共同投标协议与投标文件一并提交招标人。中标后承担连带责任。

　　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

　　投标人不得以低于成本的报价竞标，

　　典型题目：下列关于投标文件的补充、修改和撤回的说法，正确的是()。

　　A对投标文件的补充、修改和撤回，应该在投标有效期之前进行

　　B对投标文件的补充、修改和撤回，应该在投标文件截止日之前进行

　　C在投标有效期内进行的补充、修改的内容作为投标文件的组成部分

　　D在投标截止日之前，投标人可口头通知招标人撤回投标文件

　　答案：B

　　(三)开标

　　开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

　　开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

　　开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

　　开标过程应当记录，并存档备查。

　　(四)评标

　　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为专家库内的5人以上单数。

　　评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

　　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

　　评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

　　(五)中标

　　中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

　　中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

　　典型题目：下列开标的程序，说法正确的是()。

　　A开标应该在在招标文件要求提交投标文件截止时间的同一时间进行

　　B开标由招标人主持，邀请所有投标人参加

　　C在招标文件规定的开标时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封

　　D开标由招标办主持，邀请中标人参加

　　E开标过程应当记录，并存档备查

　　答案：ABE

　　典型题目：根据《招标投标法》规定，评标应由()依法组建的评标委员会负责。

　　A建设行政主管部分

　　B投标人

　　C中介机构

　　D招标人

　　答案：D