大纲要求:
(一)熟悉造价员和造价工程师执业资格制度;
(二)了解工程造价咨询及其管理制度;
一、建设工程造价管理体制
1、政府部门的行政管理
政府设置了多层管理机构(标准定额司、省总站、市站、区分站),明确了管理权限和职责范围,形成一个严密的建设工程造价宏观管理组织系统。国务院建设行政主管部门在全国范围内行使建设管理职能,
政府在工程造价管理方面的职能:
可简称为:四制定,一负责、一监督。
1) 制定工程造价管理有关法规、规章并监督其实施;
2) 制定造价咨询企业的资质标准并监督其执行;
3) 制定造价专业技术人员执业标准并监督执行;
4) 组织制定全国统一经济定额并监督指导其实施;
5) 负责全国工程造价咨询企业资质管理工作;
6) 监督管理建设工程造价管理的有关行为。
2、行业协会的自律管理(了解)
行业协会:中国建设工程造价管理协会,其行业管理的主要职能包括:
(1)研究建设工程造价咨询与管理改革和发展的政策、方针,参与相关法律法规及行业标准规范的研究和制定;
(2)建立和完善建设工程造价咨询行业自律机制;
(3)发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用;
(4)接受定额标准司委托,承担工程造价咨询企业的资质申报、复核、变更,造价工程师的注册、变更和继续教育等具体工作;
(5)以服务为宗旨,维护会员的合法权益;
(6)建立建设工程造价信息服务系统(网站和期刊等);
(7)对外代表我国造价工程师组织和建设工程造价咨询行业与国际组织及各国同行组织建立联系与交往;
(8)受理违反行业自律行为的投诉,对违规的工程造价咨询企业、造价工程师实行行业惩戒,或提请政府建设主管部门进行处罚;
(9)指导各专业委员会和地方建设工程造价管理协会的业务工作
二、建设工程造价咨询企业管理
(一)工程造价咨询企业资质等级标准
工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
1、甲级资质标准
(1)已取得乙级工程造价咨询企业资质满3年
(2)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;
(3)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;
(4)专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不少于20人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人,取得造价工程师注册证书的人员不少于10人。
(5)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);
(6)专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;
(7)企业注册资本不少于人民币100万元;
(9)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积少于10平方米;
(10)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;
(11)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;
(12)在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。
2、乙级资质标准
(1)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;
(2)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上;
(3)专职专业人员不少于12人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人,取得造价工程师注册证书的人员不少于6人。(注:甲级为20,16,10人)
(5)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);
(6)专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;
(7)企业注册资本不少于人民币50万元;
(8)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积少于10平方米;
(9)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;
(10)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;
(11)在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为;
(12)暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于50万元。
典型题目:甲级工程造价咨询企业中专职从事工程造价专业人员和取得造价工程师注册证书的人员分别不少于( )人。
A. 16,8
B. 12,6
C. 20,10
D. 16,10
答案:C
(二)造价咨询企业业务范围
工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动,不受行政区域限制。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务;乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
业务范围包括:
(1)建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核、项目经济评价,工程概算、预算、结算、竣工结(决)算的编制和审核;
(2)工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算;
(3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查;
(4)工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁;
(5)提供工程造价信息服务等。
工程造价咨询企业设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,到分支机构所在地建设行政主管部门备案。
建设主管部门应当在接受备案之日起20日内,报国务院建设主管部门备案。
跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的,应当自承接之日起30日内到工程所在地建设主管部门备案。
典型题目:关于乙级工程造价咨询企业的业务承担,说法正确的是( )。
A. 只能在本省、自治区、直辖市承担业务
B. 不受行政区域限制
C. 任意规模工程建设项目
D. 在其资质等级许可范围内承接工程造价咨询活动
E. 可从事工程造价5000万以下的各类工程建设项目
答案:BDE
典型题目:甲级工程造价咨询企业业务范围不包括( )。
A. 建设项目建议书、可行性研究投资估算编制和审核
B. 进行方案设计、限额设计等
C. 工程概算、预算、结算、竣工结(决)算的编制和审核
D. 工程造价经济纠纷的仲裁
答案:B
(三)造价员从业资格制度
造价员是指通过考试,取得《建设工程造价员资格证书》,从事工程造价业务的人员
1、资格考试
考试科目包括:
①工程造价基础知识;②土建工程或安装工程(可任选一门)
(1)报考条件
①工程造价专业中专及以上学历;
②其他专业中专及以上学历,工作满1年;
(2)资格证书的颁发
由中国建设工程造价管理协会统一印制的《建设工程造价员资格证书》及专用章。
(3)注册
初始注册有效期4年,应当在注册有效期满30日前,申请延续注册。延续注册的有效期是4年。
有下列七种情形之一的,不予注册:
1)继续教育不合格;
2)申请在两个或两个以上单位注册的;
3)不具备民事行为能力的;
4)前一个注册期内工作业绩达不到规定标准;
5)被吊销或拆销注册不满3年;
6)因造价活动受刑事处罚不满5年的,或其他原因受刑事处罚不满3年的;
7)法律、法规规定的其他不予注册情形。
典型题目:造价员考试的报考条件正确的是( )。
A工程造价专业中专学历工作满1年?
B工程造价专业中专以上学历工作满1年
C其他专业中专及以上学历,工作满2年
D其他专业中专及以上学历,工作满1年
答案: D
典型题目:造价工程师有下列( )情形的,不予注册。
A 申请在两个或者两个以上单位注册的
B 继续教育不合格
C因造价活动受刑事处罚不满3年的
D不具备民事行为能力的
E被吊销或拆销注册不满5年
答案:ABD
2、造价员从业
造价员可以从事与本人取得的《建设工程造价员资格证书》专业相符的建设工程造价工作。包括:
1)建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核、项目经济评价,工程概算、预算、结算、竣工结(决)算的编制和审核;
2)工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算;
3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查;
4)工程造价经济纠纷的鉴定
造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章,并承担要应的岗位责任。
造价员跨地区或行业变动工作,并继续从事建设工程造价工作的,应持调出手续、《全国建设工程造价员资格证书》和专用章,到调入所在地管理机构申请办理变更手续,换发资格证书和专用章。
造价员不得同时受聘于2个或2个以上单位。
3、造价员资格证书的管理
(1)证书的检验。《全国建设工程造价员资格证书》原则上每3年检验一次。
(2)验证不合格或注销资格证书和专用章的有下列7种情形之一者:
1)无工作业绩;
2)脱离工程造价业务岗位的;
3)未按规定参加继续教育的;
4)以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》;
5)在建设工程造价活动中有不良纪录的;
6)涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的;
7)在两个或两个以上单位以造价员名义从业的。
4、造价员继续教育
造价员每3年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时。
典型题目:造价员每3年参加继续教育的时间原则上不得少于( )小时。
A 20
B 30
C 40
D 50
答案:B
典型题目:注册造价工程师的执业范围不包括( )。
A 建设项目建议书、可行性研究投资估算的审批
B方案设计的优化、限额设计等工程造价分析与控制
C工程概算、预算、结算、竣工结(决)算的编制和审核
D工程造价经济纠纷的鉴定
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