大纲要求：

　　(一)了解决策和设计阶段影响工程造价的主要因素;

　　(二)了解可行性研究报告主要内容和作用;

　　(三)掌握投资估算的编制方法;

　　(四)掌握设计概算的编制方法;

　　(五)掌握施工图预算的编制方法;

　　(六)了解方案比选、优化设计、限额设计的基本方法。

　　第1节 决策和设计阶段工程造价确定与控制概述

　　一、决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义

　　1. 提高资金利用效率和投资控制效率

　　2. 使工程造价确定与控制工作更主动

　　3. 便于技术与经济相结合

　　4. 在决策和设计阶段控制工程造价效果最显着(决定性的)

　　二、决策和设计阶段影响工程造价的主要因素

　　(一)决策阶段影响工程造价的主要因素(6项)

　　1.项目建设规模

　　(1)市场因素(首要因素)

　　(2)技术因素(规模效益赖以生存的基础)

　　(3)环境因素(约束性)

　　关系到项目成败，决定项目投资水平的最主要因素。

　　2.项目建设地区及建设地点

　　(1)建设地区的选择

　　决定着工程项目的命运，影响着工程造价的高低、工期的长短、质量的好坏，及建成后的运营状况。

　　(2)建设地点的选择

　　是一项极为复杂的技术经济综合性很强的系统工程，涉及诸多制约因素，直接影响项目建设投资。

　　3.技术方案

　　指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。技术方案直接影响着项目的工程造价。

　　4.设备方案

　　设备的选择与技术密切相关，二者必须匹配。没有先进的技术，再好的设备也没用，没有先进的设备，技术的先进性则无法体现。

　　5.工程方案

　　应在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价、节约资金。

　　6.环境保护措施

　　力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。

　　(二)设计阶段影响工程造价的主要因素

　　1.工业项目

　　总平面设计;工艺设计;建筑设计。

　　2.民用项目

　　住宅小区规划;住宅建筑设计。

　　典型题目：关系到项目成败，决定项目投资水平的最主要因素是( )。

　　A. 项目建设规模

　　B. 技术方案

　　C. 设备方案

　　D. 建设标准

　　答案：A

　　典型题目：决策阶段影响工程造价的主要因素包括( )。

　　A. 项目建设规模

　　B. 技术方案

　　C. 设备方案

　　D. 外部协作条件

　　E. 环境保护措施

　　答案：ABCE

　　典型题目：项目建设规模的影响因素不包括( )。

　　A. 市场因素

　　B. 技术因素

　　C. 设备方案

　　D. 环境因素

　　答案：C

　　三、建设项目可行性研究与工程造价确定与控制

　　(一)可行性研究的概念

　　就是通过对项目从技术、经济、市场、财务、经济及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。

　　(二)可行性研究报告的主要内容

　　依据《投资项目可行性研究指南》的规定，可行性研究报告一般包括如下基本内容：

　　(1)项目兴建的理由与目标

　　(2)市场分析与预测

　　包括：市场调查;市场供求预测;市场价格、竞争力、竞争策略分析;市场风险分析、市场调查与预测方法等。

　　(3)资源条件评价

　　(4)建设规模与产品方案

　　包括：项目建设规模方案选择;产品方案;节能方案、节水方案;安全、文明措施方案;环境保护方案分析等。

　　(5)厂址选择

　　(6)技术方案

　　(7)原材料燃料供应

　　(8)总图运输与公用辅助工程

　　(9)环境影响评价

　　(10)劳动安全卫生与消防

　　(11)组织机构与人力资源配置

　　主要是项目组织机构设计;项目组织定员分析;人员培训方案等。

　　(12)项目实施进度

　　(13)建设投资估算

　　包括建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、不可预见费的等费用估算。

　　(14)融资方案分析

　　分析确认项目的融资主体、资金来源的渠道和方式，优化融资方案。

　　(15)财务分析

　　内部收益率(FIRR)、财务净现值(FNPV)等指标，评价项目投资盈利能力、偿债能力，判断项目的财务可行性。

　　(16)国民经济分析

　　评价项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。

　　(17)社会评价

　　包括正面影响和负面影响;互适性分析(考察项目与当地社会环境的相互适应关系);社会风险分析。

　　(18)不确定性及风险分析

　　不确定性分析包括敏感性分析、临界值分析和盈亏平衡分析。

　　(19)研究结论与建议

　　(20)附件

　　(三)可行性研究报告的作用

　　1. 作为投资主体投资决策的依据

　　2. 作为向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据

　　3. 作为环保部门审查项目对环境影响的依据

　　4. 作为编制设计任务书的依据

　　5. 作为安排项目计划和实施方案的依据

　　6. 作为筹集资金和向银行申请贷款的依据

　　7. 是编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型专用设备生产预安排的依据

　　8. 作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据

　　9. 与项目协作单位签订经济合同的依据

　　10. 作为项目后评价的依据。

　　(四)可行性研究报告对工程造价确定与控制的影响

　　(1)项目可行性研究报告结论的正确性是工程造价合理性的前提

　　(2)项目可行性研究报告的内容是决定工程造价的基础

　　(3)工程造价高低、投资多少也影响可行性研究结论

　　(4)可行性研究的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果

　　典型题目：可行性研究报告的主要内容包括( )。

　　A. 项目兴建的理由与目标

　　B. 市场分析与预测

　　C. 施工图预算

　　D. 财务分析

　　E. 社会评价

　　答案：ABDE

　　典型题目：可行性研究报告的作用体现在( )。

　　A. 作为投资主体投资决策的依据

　　B. 作为筹集资金和向银行申请贷款的依据

　　C. 向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据

　　D. 作为编制施工工艺方案的依据

　　E. 作为项目后评价的依据

　　答案：ABDE

　　典型题目：可行性研究报告对工程造价确定与控制的影响不包括( )。

　　A. 可行性研究报告结论的正确性是工程造价合理性的前提

　　B. 是控制施工图设计和施工图预算的依据

　　C. 项目可行性研究报告的内容是决定工程造价的基础

　　D.可行性研究的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果

　　答案：B

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