二、 财政的一般特征

　　财政在不同的社会形态中有共同的方面，这就是其一般特征。

　　从三方面来进行把握：国家、对象、目的

　　(一)财政分配的主体――国家

　　财政分配的主体是国家，有几层含义：

　　(二)财政分配的对象――部分剩余产品

　　我国财政收入主要来自于m　部分，但不能忽视个人收入v部分对财政收入的意义。

　　财政收入中来自于v　部分会不断增长。

　　(三)财政分配的目的

　　财政分配保证国家实现其职能的需要，这种需要属于社会公共需要。

　　1. 社会公共需要的含义：社会公共需要是指向社会公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。

　　2.社会公共需要的特征

　　(1)不可分割性：公共产品是向社会公众共同提供的，不是向某个人或集团提供的。

　　(2)不具有排他性(非排他性)：某个人或集团的享用不排斥其他社会成员或团体的享用。

　　(3)社会成员无需付费或只需付出少量费用

　　(4)满足社会公共需要的物质来源只能是剩余产品价值的一部分.

　　3.社会公共需要的层次

　　(1)保证执行国家职能的需要。如国防、公安等。 这是典型的社会公共需要(基本上或全部由国家提供)。

　　(2)准社会公共需要(国家解决或民间举办)。社会公共需要与个人需要难以严格划分。 如：高等教育。

　　(3)大型公共设施。社会再生产的共同的外部条件。

　　如：邮政、民航、铁路、煤气等。

　　【例题.多选题】()属于典型的社会公共需要.

　　A国防

　　B教育

　　C邮政

　　D公安

　　答案：AD

　　【例题.多选题】财政的一般特征有().

　　A财政分配的是满足社会公共需要

　　B财政分配的主体是国家

　　C财政分配的对象是全部剩余产品

　　D财政分配的目的是满足个别需要

　　答案：AB

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