4.掌握正确处理积累和消费关系的基本原则

　　正确处理积累和消费的比例关系，总的来说必须坚持“统筹兼顾，全面安排”的方针，要求遵循以下基本原则：

　　(1)必须在生产发展和国民收入增长的基础上，兼顾积累和消费，使积累基金要能保证进行扩大再生产的需要，消费基金要能保证劳动者物质文化生活水平提高的需要。

　　(2)积累基金和消费基金的比例，必须同国民收入中的生产资料和消费资料的比例相适应。

　　(3)正确安排积累基金内部的生产性积累和非生产性积累的关系。

　　(4)正确安排消费基金中社会消费基金和个人消费基金的比例。

　　5.熟悉社会保障制度的涵义和内容

　　社会保障制度，是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。

　　主要内容：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等制度。

　　例题8：社会保障是通过(　)所形成的一种分配关系。(2005、2006单选真题)

　　A.社会捐助

　　B.社会成员互助

　　C.国民收入再分配

　　D.国民收入初次分配

　　答案：C

　　解析：在初级分配的基础上，社会主义国民收入之所以必须进行再次分配，其中一个重要原因就是需要对丧失劳动能力的社会成员进行赡养，对生活困难的劳动者及其家属进行救济，并举办各种社会福利事业，这些费用都需要通过国民收入的再分配，设立社会保障基金来完成。

　　6.掌握社会保障制度改革的目标和意义

　　社会保障制度改革的目标：完善社会保障服务网络，逐步建立其适应我国国情，资金来源多渠道，待遇结构多层次，保障方式多形式，管理体制法制化、社会化和规范化的由中国特色的社会保障体系。

　　意义：

　　(1)有利于保证人民基本生活和社会安定。

　　(2)有利于企业经营机制的转换。

　　(3)有利于政府精简机构和减轻负担。

　　(4)有利于引导合理消费和促进经济建设的发展。