二、影响财政支出规模的主要因素
u 考试内容:
1、经济发展因素
2、政治因素
3、经济体制制度因素
4、社会因素
u 要点:
1、财政支出规模及其衡量指标
(1)定义
一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。
(2)衡量指标
① 绝对量指标,如某年度财政总支出;
② 相对量指标,如财政支出占国内生产总值的比重。
2、影响财政支出规模的主要因素
(1)经济发展因素——国内生产总值、经济效益、公民拥有的财富
(2)政治因素——社会政治局面的稳定状况、政治体制结构及政府工作效率、政府活动范围
(3)经济体制制度因素
(4)社会因素
u 例题:
1、(2007)下列选项中,可能成为导致我国财政支出规模扩大的因素包括( )。
A. 我国是人口大国,政府用于发展义务教育的支出需求非常大
B. 随着收入水平的提高,居民在住房、汽车方面的需求持续旺盛
C. 政府要偿还过去经济社会发展过程中支付而未支付得不够的历史欠账
D. 居民拥有财富的增多,使政府举借债务扩大财政支出规模成为可能
E. 我国城乡之间发展差距巨大,政府承担缩小发展差距的任务重
正确答案:ACDE
三、购买性支出和转移性支出
u 考试内容:
1、购买性支出和转移性支出的涵义与特点
2、购买性支出与转移性支出的功能比较
u 要点:
1、购买性支出和转移性支出的涵义
(1) 购买性支出
① 政府付出财政资金的同时,得到了相应的商品和劳务,并运用它们来实现政府的职能。
② 直接表现为政府购买商品和服务的活动。
③ 包括政府消费性支出和投资性支出两部分。
④ 体现政府的市场性再分配活动。
(2) 转移性支出
① 政府付出财政资金却不能得到直接的补偿、不存在等价交换问题。
② 直接表现为财政资金无偿、单方面的转移。
③ 体现政府的非市场性再分配活动。
2、购买性支出和转移性支出的特点:
(1)购买性支出具有有偿性,转移性支出具有无偿性;
(2)购买性支出具有等价性,转移性支出具有非等价性。
3、购买性支出与转移性支出的功能差别
(1)两种支出对生产与就业影响的方式不同
购买性支出:直接影响
转移性支出:间接影响
(2)两种支出对政府支出效益约束的强度不同
购买性支出:较强的效益约束
转移性支出:较弱的效益约束
(3)两种支出体现了财政的不同职能
购买性支出:资源配置职能
转移性支出:收入分配职能
u 例题:
1、(课后习题)各种福利支出、对居民补贴支出、捐赠支出属于( )支出。
A. 积累性 B. 补偿性 C. 购买性 D. 转移性
正确答案:D
2、(课后习题)财政转移性支出的特点包括( )。
A. 无偿性 B. 有偿性 C. 等价性 D. 非等价性 E. 随意性
正确答案:AD
3、(2007年)下列支出中,属于财政购买性支出的是( )。
A. 社会保障补助支出 B. 债务利息支出
C. 政府采购支出 D. 财政补贴支出
正确答案:C
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