7、行政许可的监督检查

　　(1)行政许可的撤销

　　① 有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

　　Ø 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

　　Ø 超越法定职权作出准予行政许可决定的;

　　Ø 违反法定程序作出准予行政许可决定的;

　　Ø 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

　　Ø 依法可以撤销行政许可的其他情形。

　　② 撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。

　　③ 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销， 被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

　　④ 按照以上规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

　　(2)行政许可的注销

　　有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：

　　Ø 行政许可有效期届满未延续的;

　　Ø 赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的;

　　Ø 法人或者其他组织依法终止的;

　　Ø 行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的;

　　Ø 因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

　　Ø 法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

　　8、法律责任

　　(1)行政机关及其工作人员的法律责任

　　Ø 无权设定行政许可的规范性文件设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。

　　Ø 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　(2)被许可人的法律责任

　　被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　Ø 涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的;

　　Ø 超越行政许可范围进行活动的;

　　Ø 向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;

　　Ø 法律、法规、规章规定的其他违法行为。

　　(3)其他人的法律责任

　　Ø 公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚;

　　Ø 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　u 例题：

　　1、(课后习题)根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，通过下列方式能够予以规范的事项，可以设行政许可( )。

　　A. 公民、法人或者其他组织能够自主决定的

　　B. 市场竞争机制能够有效调节的

　　C. 行业组织或者中介机构能够自律管理的

　　D. 行政机关采用事前监督方式能够解决的

　　正确答案：D