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2010年经济师初级经济基础行政法基础详解

  8、行政处罚的决定

  (1)行政机关在作出行政处罚决定之前

  Ø 应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。

  Ø 当事人有权进行陈述和申辩。

  Ø 行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

  Ø 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

  (2)行政处罚法的三种程序

  ① 简易程序

  Ø 简易程序是指违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。

  Ø 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  ② 一般程序

  Ø 一般程序是指除可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。

  Ø 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照行政处罚法的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

  ③ 听证程序

  Ø 听证程序是指行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。

  Ø 当事人不承担行政机关组织听证的费用。

  (3)行政处罚决定

  依法必须采用书面形式。即不论采用何种程序都要填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并依法交付当事人。

  (4)行政处罚决定依法作出后

  Ø 当事人要在行政处罚决定的期限内予以履行。

  Ø 当事人对行政处罚决定不服、申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚一般也不停止执行。法律另有规定的除外。

  u 例题:

  1、(课后习题)下列各项中,属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的行政处罚的种类的是( )。

  A. 警告 B. 罚款 C. 没收违法所得

  D. 责令停产停业 E. 通报批评

  正确答案:ABCD

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