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　　三、宏观经济调控政策及其综合协调

　　u 考试内容：

　　1、财政政策

　　2、货币政策

　　3、宏观调控的综合协调

　　u 要点：

　　1、宏观经济政策体系

　　国家宏观经济调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。

　　2、财政政策

　　(1) 涵义

　　以国家为主体制定的，主要通过财政收支规模与结构的调整，调节国民经济收入分配的方向、规模、结构和格局，达到经济更加稳定，实现预期经济增长等社会经济目标的经济政策。财政政策是由财政收入、财政支出、预算平衡、国家债务等方面的政策构成的财政政策体系。

　　(2) 作用

　　① 通过直接参与分配，对社会总需求和社会总供给进行调节，使之趋于平衡，促进经济稳定增长;

　　② 通过财政收支流向的控制对社会总供求结构进行调节，实现有限资源的充分利用和合理配置，促进经济结构优化，提高社会经济效益;

　　③ 通过对国民收入再分配的控制，调节初次分配的格局，缩小收入分配差距，促进经济的协调发展。

　　(3) 手段

　　① 国家预算

　　② 税收

　　③ 国债

　　④ 财政补贴

　　⑤ 转移支付

　　(4) 类型——根据财政政策在调节社会总供给和总需求方面的不同功能

　　① 平衡财政政策：中性财政政策

　　② 盈余财政政策：紧缩财政政策

　　③ 赤字财政政策：扩张性财政政策

　　3、货币政策

　　(1) 涵义

　　国家为实现宏观经济目标而采取的控制和调节货币数量、信贷规模和利率水平及稳定币值的一种经济政策。它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等具体政策构成的一个有机的政策体系。

　　(2)货币政策调控目标

　　货币政策调控目标是中央银行的最高行为准则。《中国人民银行法》规定：货币政策的目标是保持币值的稳定，并以此促进经济增长。

　　(3)货币政策在宏观调控中的作用

　　① 通过调控货币供应总量调节社会总需求和社会总供给;

　　② 通过调控利率和货币供应量控制通货膨胀，保持物价总水平稳定;

　　③ 通过对利率的调节影响人们的消费倾向和储蓄倾向，进而调节消费与储蓄的比重;

　　④ 引导储蓄向投资转化，实现资源的合理配置;

　　⑤ 通过干预汇率，利用外贸等办法来调节国际收支状况。