二、公共财政的基本职能(三项)
由“生产建设财政”转变为“公共财政”。
(一)资源配置职能
考试内容:资源配置职能
1.概念:通过财政收支,引导社会资金流向,弥补市场缺陷,最终实现全社会资源配置效率的最优状态。
【例题·单选题】通过财政收支,引导社会资金流向,弥补市场缺陷,最终实现全社会资源配置效率的最优状态是指公共财政的( )职能。
A.资源配置
B.收入分配
C.经济稳定
D.经济发展
[答疑编号714090108]
『正确答案』A
2.范围:公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。在市场经济条件下,财政配置的范围包括:
(1)满足政府履行职能的需要;
(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出;
(3)对社会资源配置的引导性支出。
3.公共财政配置社会资源的机制和手段
(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围,确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例,从总量上实现高效的社会资源配置;
(2)优化财政支出结构:正确安排各种支出的比例。
(3)为公共工程提供必要的资金保障;
(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调节社会投资方向,提高社会整体投资效率;
(5)通过体制、机制改革,提高财政自身效率。
(二)收入分配职能
考试内容:收入分配职能
1.收入分配职能的目标:实现公平分配
2.财政实现收入分配职能的机制和手段
(1)根据市场和政府的职责分工,明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限;
(2)加强税收调节;如企业所得税、个人所得税和资源税
(3)发挥财政转移支付作用;
(4)发挥公共支出的作用。
【例题·多选题】财政实现收入分配职能的手段主要是( )。
A.税收
B.转移支付
C.公共支出
D.国债
E.财务管理
[答疑编号714090109]
『正确答案』ABC
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