第十章　财政支出

　　最近三年本章考试题型、分值分布

　　一、财政支出分类

　　(一)财政支出的意义

　　考试内容：财政支出的意义

　　财政支出，可以从两个角度理解，首先，财政支出是一个过程;其次，从财政支出以货币度量的意义看，财政支出又是政府为履行其职能而花费的资金的总和。

　　就财政支出的本质而言，它是政府行为的成本。

　　(二)财政支出的分类及其内容

　　考试内容：财政支出的分类及其内容

　　财政支出分类，是编制政府预算、决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。

　　1.按政府支出功能分类

　　支出功能分类，就是按照政府主要职能活动进行的分类，这是世界各国广泛采用的一种分类方法。

　　我国政府支出的功能分类包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术等17大类。

　　我国现在预算支出分为“类”、“款”、“项”等不同级别的科目，共有17个“类”级科目，“类”级科目综合反映政府的职能活动。

　　按照政府支出功能对财政支出进行分类具有重要意义：

　　(1)能够清晰地反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面，有利于按照公共财政要求和宏观调控需要，及时有效地进行支出总量控制和支出结构调整;

　　(2)支出功能分类与支出经济分类相配合，为全面地、多角度地对政府支出进行分析创造了有利条件;

　　(3)相同支出划归在同一功能下，便于进行国际比较。

　　【例题·单选题】按照政府主要职能活动进行的分类方法是(　)进行分类。

　　A.按政府支出功能

　　B.按政府支出经济

　　C.按财政支出最终结果

　　D.按财政支出是否得到补偿

　　[答疑编号714100101]

　　『正确答案』A

　　2.按政府支出经济分类

　　支出经济分类，就是按政府支出的经济性质和具体用途进行的分类。

　　明细地反映政府支出的去向。

　　支出经济分类与支出功能分类分别从不同侧面，以不同方式反映政府支出的活动。

　　“类”、“款”。

　　财政支出经济分类的意义：(1)可以使政府收支分类体系更加完整，使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰的反映;(2)支出经济分类既是细化部门预算的重要条件，同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础，有利于进一步规范和强化预算管理。

　　目前，我国政府支出预算分为：一般支出预算、基金支出预算、债务支出预算。

　　【例题·多选题】我国现行政府预算管理方式下，政府支出预算划分为(　)。

　　A.一般支出预算

　　B.基金支出预算

　　C.特殊支出预算

　　D.债务支出预算

　　E.社保支出预算

　　[答疑编号714100102]

　　『正确答案』ABD

　　3.按财政支出最终结果分类

　　按财政资金使用的最终结果分类，财政支出分为补偿性支出、积累性支出、消费性支出。

　　(1)补偿性支出，包括政府用于社会补偿性的支出(水土流失治理、改善生态环境等)和物质生产领域(简单再生产性质)的补偿性支出。

　　(2)积累性支出，主要是用于直接增加社会物质财富及国家物资储备(包括用于扩大再生产、非生产性基本建设、建立社会后备)等方面的支出。

　　(3)消费性支出，是指用于社会公共需要方面的支出，包括文教、行政、国防等非生产部门的各项公用经费和人员经费。

　　【例题·多选题】(2007年)按财政资金使用的最终结果分类，财政支出可分为(　)。

　　A.补偿性支出

　　B.积累性支出

　　C.引导性支出

　　D.公平性支出

　　E.消费性支出

　　[答疑编号714100103]

　　『正确答案』ABE

　　【例题·多选题】下列财政支出中，属于积累性支出的是(　)。

　　A.非生产性基本建设支出

　　B.文教事业费支出

　　C.行政管理费支出

　　D.建立社会后备支出

　　E.工业、交通部门事业费支出

　　[答疑编号714100104]

　　『正确答案』AD