2009经济师考试《初级工商管理》第三章考点解析

　　4. 授权的含义――掌握

　　授权是指上级委托给下级一定的权力，使下级在一定的监督之下，具有相当的自主权和行动权。

　　在授权过程中应该注意区分以下问题(P57)：

　　(1) 授权不同于代理职务：代理职务是平级关系，授权是上下级关系。

　　(2) 授权不同于助理或秘书职务：助理或秘书的工作不承担责任，被授权者承担相应责任。

　　(3) 授权不同于分工：分工中的各成员之间没有隶属关系，授权具有上下级关系。

　　(4) 授权不同于分权：授权是上下级之间短期的权责授予关系，而分权是长期授权。

　　5. 授权的基本原则――掌握

　　(1) 视能授权：根据任务的难易程度、下属的能力决定是否授权。

　　(2) 明确授权范围：明确任务目标和责权范围。

　　(3) 不可越级授权：只能对自己的下属授权，不能越级授权，如给自己下属的下属授权是不允许的。

　　(4) 适度授权：授权是上级职权的一部分，而不是全部。授权过度等于放弃权力。

　　(5) 适当控制：主管人员在实施授权之前，应建立一套工作标准和报告制度，用来进行控制。

　　例题2-6 (多选，习题19)在现代企业中授权的基本原则是( )。

　　A.视能授权 B.明确授权范围 C.不越级授权 D.适度授权 E.适当控制

　　答案：ABCDE

　　点评：考试的时候一定要注意，多选题中至少有一个选项是错的，至少有二个选项是对的。习题19全部选项是正确的。

　　(一) 集权与分权

　　1.集权与分权的含义――掌握

　　集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;

　　分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。

　　2. 集权与分权程度的主要标志――掌握

　　一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：

　　(1) 决策的频度：组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大，分权程度越高;反之，上层决策的数目越多，其集权程度越高。

　　(2) 决策的幅度：组织中较低管理层次决策的范围越广，分权程度越高;反之，组织中较低管理层次决策的范围越窄，其集权程度越高。

　　(3) 决策的重要性：组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理，不影响部门的今后发展，即影响程度较小，则分权程度低;反之，分权程度高。

　　(4) 对决策的控制程度：如果高层对较低层次的决策没有控制，分权程度高;反之分权程度低。