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2010年中级经济师《财政税收》讲义及习题(7)

考试吧提供了2010年中级经济师《财政税收》讲义及习题,帮助考试备战2010年中级经济师考试

  第三章 财政支出的内容

  第一节 购买性支出

  购买性支出包括社会消费性支出和财政投资性支出,但两者之间存在着明显的不同,最大的区别在于社会消费性支出是非生产的消费性支出,它的使用并不形成任何资产。然而两者又有共同之处,即在必要的限度内,它们都是为社会再生产的正常运行所必需的。就其本质来说,社会消费性支出满足的是纯社会共同需要,这构成了财政这一经济现象存在的主要依据。

  属于社会消费性支出的有:行政管理费,国防费,文教、科学、卫生事业费,还有工交商农等部门的事业费等。从世界各国的一般发展趋势来看,社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势,相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势,达到一定规模则相对停滞。

  【例1·多选题】下列支出中,属于社会消费性支出的有( )

  A.行政管理费       B.基础设施投资

  C.文教科学卫生事业费   D.国防费

  E.社会保障支出

  【答案】ACD

  【例2·单选题】文教科学卫生支出属于( )

  A.积累性支出       B.消费性支出

  C.补偿性支出       D.转移性支出

  【答案】B

  【例3·单选题】(2007年)从世界各国的一般发展来看,社会消费支出绝对规模的变化趋势是( )。

  A.不断扩张

  B.不断萎缩

  C.先扩张,到一定阶段停滞

  D.先扩张.后停滞,最后萎缩

  【答案】A

  一、行政管理费与国防费支出

  (一)行政管理费支出

  行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。

  掌握行政管理费支出的内容:包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。

  按费用要素分类,行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。人员经费主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。

  从世界各国的一般情况看,行政管理支出的绝对数是增长的,但它在财政支出总额中所占的比重却呈下降趋势。

  新中国成立以后,我国的行政管理支出占财政支出的比重曾一度出现下降的趋势,但自改革开放以来,却出现了相反的趋势,行政管理支出一度出现了上升的趋势。

  我国行政管理费用膨胀的原因:人员与机构双膨胀;政府预算约束软化。

  在经济体制改革不断深化的同时,深化政治体制和行政体制改革,精简机构、压缩党政人员编制,加强行政管理费的管理与监督,提高行政经费的效率,是经济发展和经济体制改革的内在要求。

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