二、财政支出的增长趋势

　　考试内容：掌握财政支出的增长趋势;熟悉西方财政经济理论界对财政支出规模趋势的分析。

　　财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看，在世界各国都呈现出上升的趋势。

　　【例题1?单选题】(2005年)在世界范围内，财政支出的变化趋势是(　)

　　A.绝对量上升，相对量下降

　　B.绝对量下降，相对量上升

　　C.绝对量和相对量都上升

　　D.绝对量和相对量都下降

　　[911020203]

　　【答案】C

　　对财政支出增长现象的解释主要有：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增长引致论"、马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"、鲍莫尔的"非均衡增长模型"等。

　　(一)瓦格纳的“政府活动扩张法则”

　　现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，因"政府职能不断扩大以及政府活动持续增加"导致公共支出增长。

　　(二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增长引致论"

　　观点：公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成。并将导致公共支出增长的因素归结为两种：

　　1.内在因素

　　在税收条件不变的情况下，随着经济的发展和国民收入的增加，政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势，政府支出随之上升。

　　2.外在因素

　　财政收入因动荡原因增加后，很难再降低。

　　公共支出和公共收入总是同步增加的。

　　(三)马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"

　　(1)在经济发展的早期阶段，政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重;

　　(2)在经济发展的中期阶段，政府对经济的干预加强;

　　(3)在经济发展的成熟阶段，公共支出的结构会发生相应的变化，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构，使公共支出增长速度加快。

　　(四)鲍莫尔的"非均衡增长模型"

　　政府部门平均劳动生产率偏低导致其规模越来越大，其支出水平越来越高。

　　【例题1?单选题】公共支出占GDP的比重最高的国家是(　)。

　　A.低收入国家

　　B.中下等收入国家

　　C.中上等收入国家

　　D.发达国家

　　[911020204]

　　【答案】D

　　【例题2?单选题】"政府活动扩张法则"的提出者是(　)。

　　A.马斯格雷夫

　　B.瓦格纳

　　C.皮考克

　　D.鲍莫尔

　　[911020205]

　　【答案】B

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