一、行政管理费与国防费支出
(一)行政管理费支出
行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。
掌握行政管理费支出的内容:包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
按费用要素分类,行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。人员经费主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。
从世界各国的一般情况看,行政管理支出的绝对数是增长的,但它在财政支出总额中所占的比重却呈下降趋势。
新中国成立以后,我国的行政管理支出占财政支出的比重曾一度出现下降的趋势,但自改革开放以来,却出现了相反的趋势,行政管理支出一度出现了上升的趋势。
我国行政管理费用膨胀的原因:人员与机构双膨胀;政府预算约束软化。
在经济体制改革不断深化的同时,深化政治体制和行政体制改革,精简机构、压缩党政人员编制,加强行政管理费的管理与监督,提高行政经费的效率,是经济发展和经济体制改革的内在要求。
【例1·多选题】我国行政管理费支出包括( )。
A.国家安全支出 B.司法检察支出
C.外交支出 D.国防事业费
E.高等教育支出
【答案】ABC
【例2·多选题】公用经费包括( )。
A.设备购置费 B.离退休人员费用
C.业务费 D.工作人员差旅费
E.修缮费
【答案】ACDE
【例3·单选题】(2008年)改革开放以来,我国各项财政支出中增长最快的项目是( )。
A.基本建设支出 B.文教科学卫生支出
C.行政管理支出 D.国防支出
[答疑编号911030106]
【答案】C
(二)国防费支出
国防费支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用。
熟悉国防费支出的内容:包括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。我国国防费全部纳入国家预算安排,实行财政拨款制度,按照《预算法》实施管理,国防费预、决算由全国人民代表大会审批,由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。
可以采用“计划-方案-预算”法编制军事预算,这种制度最早由美、英等国在第二次世界大战期间使用。
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