二、我国分税制财政管理体制的主要内容(熟悉)

　　我国从1994年开始实行分税制财政管理体制

　　(一)中央与地方政府事权和财政支出的划分

　　1.中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出，以及由中央直接管理的事业发展支出。

　　2.地方财政主要承担本地区政权机关运转所需支出以及本地区经济、社会事业发展所需支出。

　　(二)中央与地方收入的划分

　　根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入。

　　将维护国家权益、实现宏观调控所必需的税种划为中央税;将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税;将适合地方征管的税种划为地方税。

　　1.1994年对收入的划分

　　2.调整后的主要情况

　　(1)中央税：关税，海关代征的增值税和消费税，消费税，铁道部门、各银行总行、各保险公司总公司集中缴纳的收入，未纳入共享范围的中央企业所得税，中央企业上缴的利润等。

　　(2)地方税：城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船税、契税、烟叶税等。

　　(3)中央和地方共享收入

　　①国内增值税：中央75%;地方25%;

　　②营业税：铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央政府，其余部分归地方政府。

　　③企业所得税：铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业开发银行、中国进出口银行、中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司和海洋石油、天然气企业缴纳的部分归中央政府，其余部分由中央政府和地方政府共享。现在共享比例：中央60%;地方：40%。

　　④个人所得税：分享比例与企业所得税相同。

　　⑤资源税：海洋石油资源税归中央，其余资源税归地方。

　　⑥城市维护建设税：铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央政府，其余部分归地方政府。

　　⑦印花税：证券交易印花税中央分享97%;地方分享3%，其他印花税归地方政府。

　　【例1·单选题】依据分税制预算管理体制的要求，按税种划分中央和地方的收入，其原则是(　)。

　　A.事权和财权相结合

　　B.事权和收入相结合

　　C.分级管理

　　D.一级政府一级预算

　　【答案】A

　　【例2·单选题】(2007年)在我国分税制中，中央分享75%、地方分享25%的税种是(　)。

　　A.增值税

　　B.消费税

　　C.所得税

　　D.印花税

　　【答案】A

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