(二)财政资源配置方式

　　财政资源配置方式是指政府提供公共产品的决定方式和资金供应方式。财政资源配置方式实际上是一种政治程序。

　　财政分配决定的原则是效率，效率取决于政治程序的制度安排。

　　公共产品的效率由资源配置效率和生产效率组成。资源配置方式实质上是财政运行机制。提高公共产品的供给效率，实质上涉及政治体制的民主化、科学化和法制化的问题。

　　【例题1·多选题】公共产品的效率由( )组成。

　　A.资源配置效率

　　B.收入分配效率

　　C.供给效率

　　D.生产效率

　　E.社会公平效率

　　[答案]AD

　　【例题2·单选题】(2005年)公共产品的效率由( )组成。

　　A.生产效率和供给效率

　　B.社会公平效率和生产效率

　　C.资源配置效率和供求效率

　　D.资源配置效率和生产效率

　　[答案]D

　　(三)公共产品效率供给的难点

　　第一，公共产品偏好表达的困难。

　　第二，公共产品效率供给的困难。

　　(四)解决公共产品效率问题的基本途径

　　1.实现公共产品资源配置效率的基本途径是完善民主、科学的财政决策体制。包括：(1)决策者(领导层)的选拔制度;(2)文官晋升制度;(3)决策信息的收集传送制度;(4)公共产品的效率评估制度;(5)政府的收入和支出制度;(6)审计监督制度

　　2.实现公共产品生产效率的基本途径是完善公共部门的组织制度和激励约束制度。

　　【例题1·单选题】(2008年)实现公共产品资源配置效率的基本途径是( )。

　　A.完善公共部门的组织制度

　　B.完善民主、科学的财政决策机制

　　C.完善所得税制度

　　D.完善事业单位拨款制度

　　[答案]B

　　【例题2·多选题】实现公共产品资源配置效率的基本途径是完善科学、民主的财政决策体制，具体包括( )。

　　A.决策者的选拔制度

　　B.文官晋升制度

　　C.决策信息的收集传送制度

　　D.公共部门的组织制度

　　E.公共部门的激励约束制度

　　[答案]ABC

　　【例题3·多选题】(2004年)实现公共产品生产效率的基本途径包括( )

　　A.决策者的选拔制度

　　B.文官晋升制度

　　C.决策信息的收集传送制度

　　D.公共部门的组织制度

　　E.公共部门的激励约束制度

　　[答案]DE

　　(五)财政资源配置的范围

　　财政资源配置职能的范围包括直接满足消费需求的公共产品和准公共产品，以及间接为生产和消费服务的法律设施等。

　　1.公共产品：国防、法律设施、环境保护、行政管理服务、基础科学研究

　　2.准公共产品：教育、医疗;

　　3.天然垄断行业的产品

　　政府提供的劳务可以分为两类：一类是直接满足人们消费需求的公共劳务;另一类是为市场机制和非市场机制间接服务的劳务。

　　【例题1·多选题】以下属于公共产品的有( )。

　　A.国防

　　B.法律设施

　　C.环境保护

　　D.高等教育

　　E.医疗

　　[答案]ABC

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