【例题2·多选题】以下属于准公共产品的有( )。
A.国防
B.法律设施
C.环境保护
D.高等教育
E.医疗
[答案]DE
【例题3·多选题】属于直接满足人们消费需要的公共劳务是( )。
A.安全
B.司法
C.反垄断
D.造币
E.卫生
[答案]AE
(六)财政资源配置职能的主要内容
1.调节资源在地区之间的配置,主要是通过税收、投资、财政补贴和转移支付等手段和政策来实现
2.调节资源在产业部门之间的配置
调整产业结构的途径:
(1)调整投资结构
一是调整国家预算支出中的直接投资
二是利用税收、财政补贴和投资政策引导企业的投资方向
(2)改变现有企业的生产方向,即调整资产的存量结构
原来:关、停、并、转;今后:兼并和横向经济联合
3.调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置--财政收入占国民生产总值或国内生产总值的比重
【例题1·多选题】调节产业结构的途径有( )
A.调整投资结构
B.调整价格体系
C.调整分配结构
D.改变现有企业的生产方向
E.调整预算结构
[答案]AD
二、财政收入分配职能
考试内容:掌握财政收入分配职能的含义、社会公平的准则、社会不公平的原因;熟悉收入分配职能的内容
(一)财政收入分配职能的含义——收入分配的目标:实现公平分配
在市场经济条件下,公平包括经济公平和社会公平两个层次。
经济公平——要素投入与要素收入相对称,是市场经济的内在要求;社会公平——收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内
【例题1·单选题】(2006年)履行财政分配职能的目标是( )。
A.实现收入分配效率
B.实现收入分配公平
C.实现资源合理配置
D.实现公平竞争
[答案]B
(二)社会公平的准则
第一,保证生存权准则
第二,效率优先,兼顾公平
效率市场的分配格局是社会公平的基础;市场领域中的"公平"实质上是"效率",而经济公平以生产要素的初始条件为前提,但初始条件被社会认为是不公平的。社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距,但要尽可能减少效率损失。
第三,共同富裕准则
【例题1·多选题】社会主义市场经济体制下,社会公平的准则包括( )。
A.效率优先、兼顾公平准则
B.共同富裕准则
C.公平与效率兼顾准则
D.保证生存权准则
E.要素投入与要素收入相对称
[答案]ABD
(三)社会不公平的原因分析
第一,生产要素占有状况的不公平;
第二,制度不完善。如就业不平等、性别歧视、同工不同酬等;
第三,个人及家庭状况的不同;
综合来看,社会不公平的原因为:历史的原因;制度建设的原因,个人自己的原因。
(四)财政收入分配职能的实现
1.财政的收入分配范围
财政的收入分配范围就是社会公平的实施范围。
(1)在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平;
(2)完善市场机制,尽可能创造公平竞争的环境;
(3)在个人偏好方面进行适当的干预——社会保障。
【例题1·多选题】社会公平的实施范围包括( )。
A.干预市场机制
B.改善初始条件的不公平
C.创造公平竞争环境
D.干预个人偏好
E.实施平均主义
[答案]BCD
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