文章责编:柳絮随风
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(二)政府间事权划分的具体做法
1.国防事务
对国防事务的立法权为中央专有,对国防事务的行政权则以中央直接管辖为主。
2.外交事务
绝大部分国家将外交事务划归中央专门管理,只有部分联邦制国家容许成员国保留部分外交权。
3.公安事务
中央对事关国家主权的公安事务实行专门管理,对于维护国家安全与秩序的主要工具——警察,则由中央与地方共同管辖。
4.内政事务
中央机构的建制由中央决定,地方与中央分别建立;地方机构的建制由地方决定并建立。
5.司法事务
当代世界各国的司法体制分为高度集权、集权为主和分权三类。
6.经济事务
注意:在财政金融方面,世界各国都实行以中央集中管理为主、地方协助管理为辅的财政金融管理体制,由国家统一管理信用、货币和银行体系。
7.文化教育事务
二、政府间的财政支出划分(掌握)
(一)财政支出划分的原则
1.与事权相对称原则
2.公平性原则——各级政府的财权财力划分应相对平衡。
3.考虑支出性质特点的原则
4.权责结合原则
【例1·多选题】(2008年)政府间财政支出划分的原则有( )。
A.效率性原则
B.公平性原则
C.权责结合原则
D.与事权相对称的原则
E.考虑支出性质特点的原则
[答案]BCDE
(二)我国财政支出划分的具体做法
1.统收统支--收支两条线
2.收入分类分成
3.总额分成
4.定额上解(或定额补助)
5.分税制
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