(三)马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"
马斯格雷夫和罗斯托用经济发展阶段论解释公共支出增长的原因。
(1)在经济发展的早期阶段,政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重;
(2)在经济发展的中期阶段,政府对经济的干预加强;
(3)在经济发展的成熟阶段,公共支出的结构会发生相应的变化,公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构,使公共支出增长速度加快。
【例题1·单选题】(2009年)世界各国的情况看,财政支出总量及占GDP比重的变化趋势是( )。
A.绝对量增长,相对量也增长 B.绝对量下降,相对量也下降
C.绝对量增长,相对量下降 D.绝对量下降,相对量增长
『正确答案』A
『答案解析』本题考查财政支出的增长趋势。
【例题2·单选题】"政府活动扩张法则"的提出者是( )。
A.马斯格雷夫 B.瓦格纳
C.皮考克 D.鲍莫尔
『正确答案』B
『答案解析』瓦格纳提出"政府活动扩张法则"。
【例题3·多选题】皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"将导致公共支出增长的因素归结为( )。
A.外在因素 B.内在因素
C.环境条件 D.社会条件
E.经济状况
『正确答案』AB
『答案解析』本题考查皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"。
【例题4·单选题】(2010年)美国著名经济学家马斯格雷夫解释财政支出增长的原因时,提出的理论是( )。
A.政府活动扩张法则 B.经济发展阶段论
C.公共收入增长引致论 D.非均衡增长模型
『正确答案』B
『答案解析』本题考查马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”。
【例题5·单选题】(2008年)“经济发展阶段论”认为:在经济发展的早期阶段,政府支出的侧重点是( )。
A.基础设施投资 B.加强对经济的干预
C.对私人企业的补贴 D.社会福利支出
『正确答案』A
『答案解析』在经济发展的早期阶段,政府支出的侧重点是基础设施投资。
【例题6·多选题】对于财政支出增长现象的解释,比较有影响的是( )。
A.瓦格纳的政府活动扩张法则
B.皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"
C.马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"
D.弗里德曼的"持久收入理论"
E.凯恩斯的"国家干预理论"
『正确答案』ABC
『答案解析』本题考查财政支出增长规模的理论。
三、中国财政支出规模分析(熟悉)
从1978年至1996年,我国财政支出占国内生产总值以及中央财政支出占全国财政支出总额的比重都呈现出明显的下降趋势。从1997年开始呈现上升趋势。
原因:
第一,政策性调整;
第二,管理水平的原因——该上缴的财政收入未能及时、足额地缴入国库;
第三,管理体制上的原因——预算外资金的问题;
第四,统计原因。
【例题·单选题】(2006年)改革开放以来(至1996年),我国财政支出占国内生产总值比重变化的趋势是( )。
A.上升 B.保持平稳,变化不大
C.下降 D.基本平稳,但个别年份上升较大
『正确答案』C
『答案解析』从1978年至1996年我国财政支出占国内生产总值比重逐年下降。
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