第二节 房地产抵押贷款

　　一、房地产抵押贷款概述

　　房地产抵押贷款：是指借款人向贷款人借款时，为担保债务的履行，借款人或者第三人不转移房地产的占有，将该房地产抵押给贷款人，借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，贷款人有权就该房地产优先受偿。

　　在房地产抵押贷款关系中，借款人为债务人，贷款人为债权人;提供抵押房地产的借款人或者第三人为抵押人，贷款人为抵押权人。

　　在办理房地产抵押贷款中，房地产管理部门需对抵押物进行审查，其内容包括：(1)抵押物是否符合进入抵押市场的条件、(2)抵押物是否已经抵押、(3)抵押物权证的真伪等。

　　下列财产可以抵押：

　　(1)抵押人所有的房屋和其他地上定着物;

　　(2)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;

　　(3)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物;

　　(4)抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产;

　　(5)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;

　　(6)依法可以抵押的其他财产;(7)抵押人可以将上述所列财产一并抵押。

　　《物权法》第一百八十四条规定：“下列财产不得抵押：

　　(一)土地所有权;

　　(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外;

　　(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

　　(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;

　　(五)依法被查封、扣押、监管的财产;

　　(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。”

　　《城市房地产抵押管理办法》第八条规定：“下列房地产不得设定抵押：

　　(一)权属有争议的房地产;

　　(二)用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产;

　　(三)列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物;

　　(四)已依法公告列入拆迁范围的房地产;

　　(五)被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产;

　　(六)依法不得抵押的其他房地产。”《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(2006年5月24日国办发[2006)37号)规定：“对空置3年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。”

　　在房地产抵押贷款的抵押期内，抵押品使用权归属抵押人，但未经抵押权人同意，不得变卖抵押品。