2.2 出让金

　　■指通过出让方式取得土地使用权的受让者，一次或分次提前支付的整个使用期间的地租以及国家在出让之前的开发成本及有关费用

　　■在签订出让合同后60日内支付

　　2.3 招标、拍卖、挂牌出让方式及程序

　　■一般规定(三种方式共同的规定)

　　☆编制出让文件

　　☆发布出让公告

　　☆出让公告的内容

　　☆出让底价的确定

　　☆资格审查

　　■出让公告的内容

　　☆出让人的情况

　　☆出让宗地的情况

　　☆投标人、竞买人的资格要求及申请办法

　　☆索取出让文件的办法

　　☆时间、期限、竞价方式

　　☆确定中标人、竞得人的标准和方法

　　☆投标、竞买保证金

　　☆其它事项

　　■关于出让底价

　　☆可有底价也可无底价

　　☆根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或底价，不得低于国家规定的最低标准

　　☆集体决策确定底价、起叫价、起始价、保证金

　　【例题·单选题】【2007年真题】土地使用权出让招标公告的内容一般不包括( )。

　　A.投标人的名称和地址

　　B.投标人的资格要求

　　C.投标保证金

　　D.确定中标人的标准和方法

　　[答案]A

　　[解析]用常识即可决断，发招标公告时并不知道谁会来投标。

　　■招标、拍卖、挂牌出让的程序

　　【重点难点】

　　■关于投标

　　☆投标人不得少于3个，如果少于3人，出让人应当终止招标活动

　　☆评标小组由出让人代表和专家组成，人数为5人以上的单数

　　☆中标的标准是能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人，应确定为中标人

　　■关于拍卖

　　☆在拍卖中，竞买人的最高应价未达到底价时，主持人应当终止拍卖。

　　■挂牌竞价规则

　　☆只有一个竞买人，且报价高于底价，挂牌成交

　　☆有两个及以上的竞买人，出价高者成交

　　☆报价相同，先提交者为竞得人，但报价低于底价者除外

　　☆挂牌期内无应价者或所有报价均低于底价，挂牌不成交

　　■关于投标、竞买保证金的处理

　　☆中标人、竞得人的保证金，抵作土地出让款

　　☆其它人在活动结束后5个工作日内退还，不计利息

　　【例题1·单选题】【2008年真题】某地块拟通过招标方式出让，评标小组成员至少为( )人。

　　A.3　　B.5

　　C.7　　D.9

　　[答案]B

　　[解析]本题考查土地使用权招标中评标小组的构成。评标小组由出让人代表、有关专家组成，人数为5人以上的单数，因此成员至少为5人。

　　【例题2·多选题】【2008年真题】下列关于国有建设用地使用权挂牌出让的说法中，正确的有( )。

　　A.旅游用途的经营性用地，只能采取挂牌方式出让

　　B.挂牌公告需要在规定的土地交易场所公布

　　C.在挂牌期限内，只有一个竞买人报价且报价高于底价，并符合挂牌条件，挂牌成交

　　D.在挂牌期限内，有两个以上报价相同的竞买人且报价高于底价，出让人可召集竞买人进行现场竞价

　　E.出让人须在挂牌活动结束后5个工作日内退还所有竞买人的竞买保证金

　　[答案]BC

　　[解析]本题考查国有建设用地使用权挂牌出让的相关规定。A旅游用地可用招标、拍卖、挂牌出让等多种方式出让;D在挂牌期限内，有两个以上报价相同的竞买人且报价高于底价，则先提交报价单者为竞得人;E竞得人的竞买保证金，抵作土地出让价款，其他投标人、竞买人的竞买保证金，在挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。

　　■建设用地使用权的受让

　　☆成交确认书的签订——具有法律效力

　　☆出让合同的签订，并退还保证金

　　☆出让结果的公布——10个工作日内

　　☆建设用地使用权证书的领取——必须全部付清出让金

　　2011经济师《中级经济基础》章节强化讲义汇总

　　2010年经济师《中级经济基础知识》冲刺完全指南