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文章责编：张晓1
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2.1 征用的概念和限制条件
概念
指国家因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序强制使用单位、个人的财产的行为
限制条件
征用的前提条件是发生抢险、救灾等紧急情况，平时不得采用
征用应符合法律规定的权限和程序
使用后应当将征用财产返还被征用人，并且给予补偿
2.2 征用的特征
征用必须是因紧急需要(属于公共利益+无法通过市场购买解决)
国家必须依法行使征用权-专属于政府的权力
不转移所有权-只转移使用权，用后返还
既适用于不动产也适用于动产
2.3 征收与征用的异同
共同点(两点)
强制性，都不必得到财产所有权人的同意
补偿性，都应给予补偿
区别(四点)
|
|
征 收 |
征 用 |
|
前提条件不同 |
为了公共利益需要 |
因抢险、救灾等紧急需要 |
|
适用对象不同 |
限于不动产 |
动产、不动产均适用 |
|
所有权转移不同 |
所有权转移 |
所有权不变，使用权转移 |
|
补偿不同 |
法律规定 |
双方依据法律规定协商确定 |
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