第二节 道路旅客运输及其分类
一、道路旅客运输的概念
道路旅客运输是指人们利用客车,通过道路、站场等基础设施实现人的空间位移的活动,简称道路客运。
道路旅客运输经营是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动。
直接衡量道路旅客运输成果的尺度是道路旅客运输量。包括客运量(人次)和客运周转量(人公里)。
二、道路旅客运输的分类
1.班车客运
班车客运是指有固定的线路、班次、时间和停靠站点,在城市之间、乡镇之间进行中长距离运输的客运营运方式,是公路客运方式中最基本的一种。
1)直达班车
●直达班车是指由始发站直达终点、中途只作必要的停歇,但不上下旅客的班车。
●特点:旅客运送速度高,节约时间。
●营运条件:多采用高级或中级的大型客车。
2)普通班车
●普通班车是指站距较短,在途中的站、点(含招呼站)都要停靠上下旅客的班车。
●特点:沿途停靠次数多,行车时间利用系数小,降低了运送速度,且需要配备乘务人员,但是为沿途的短途旅客提供了便利。
●服务条件:适于大多数日常性旅客需求。
3)普快班车
●普快班车是指只在县、市、镇等站停靠的班车。
●特点:运送速度比普通班车要高。
●营运条件:不配备乘务人员,只在有关停靠车站售票,运价率与普通班车相同。
4)城乡公共汽车
●特点:沿途停靠站点多、站距短、旅客上下频繁。
●营运特点:主要采取随车售票的办法,为适应乡村居民“早进城、晚返乡”的习惯,多实行线路两端驻车的办法。一般采用大、中型普通客车或双门车。
5)加班车
●在客流高峰期,不能满足旅客的乘车需要时,公路运输企业增开的班车,称为加班车。
●加班车不列入班次时刻表,加开前临时进行公告,即时售票上车。
此外班车客运还可以:
■按运行区域划分:
县内班车客运、县际班车客运、地际班车客运、省际班车客运、出入境班车客运
■按运行距离划分:
一类班车客运(也称超长距离班车客运,运距在800km以上,含800km)、二类班车客运(800-400km,含400km)、三类班车客运(150-400km,含150km)、四类班车客运(150km以内)
2.包车客运
1)包车客运的概念
包车客运是指将客车包租给用户安排使用,按行驶里程或包用时间计费的一种营运方式。
2)包车客运的特点
① 与班车客运相比,其接洽方式、运行线路、开停车地点、开停车时间、乘车对象、运费结算、运行组织等不同。
② 与出租汽车相比,在使用车辆、要车方式、使用时间、行驶距离等方面不相同。
③ 包车客运的需求极不稳定,随机性较强。
3)包车客运的两种类型
■计程包车
■计时包车
3.旅游客运
旅游客运是指以送旅游者游览观光为目的的客运服务方式。旅游客运有其特殊之处,即主要在于乘客旅行目的和车辆运行的要求。
具体可以分为两种形式:
●旅游班车
即实行定班、定线、定时,在风景游览点和城市及景点与景点之间的线路上运营的班车。
●旅游包车
按照用户要求的线路、景点、时间等,运送团体旅游者的旅游客运。可根据计费方式分为计时包车和计程包车两种。
三、道路旅客运输线路
道路旅客运输线路是指营业性运输客车的运行路径,它以始发点、经过点、到达点为路径界限。按经营项目和营运方式,道路旅客运输线路划分为班车线路、旅游班车线路等。
1.客车营运路线
客车营运路线是以道路运输企业用以向社会公告客车运行的路线区段、运行的客车数、发车时间及达到终点站的参考时间的图表。
2.客运班次
从形式上看是指对班车进行的序号编排。每一班次的内容包括起讫站点、使用车型、行车线路、发车时间、途经站及停靠站等。
3.班车线路
①定义:班车线路是班车客运车辆所经营的具体线路、停靠站、发车班次的统称。
②四种类型:班车客运线路根据经营区域和营运线路长度可以分为四种类型。
√一类客运班线:地区所在地与地区所在地之间的客运班线或者营运线路长度在800公里以上的客运班线;
√二类客运班线:地区所在地与县之间的客运班线;
√三类客运班线:非毗邻县之间的客运班线;
√四类客运班线:毗邻县之间客运班线或者县境内的客运班线。
4.旅游客运线路
√旅游汽车须有固定的发车点和游览点,旅游班车须按公告的线路行驶、停靠,并应保证乘客有足够的游览时间。
√旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。
四、道路旅客运输经营许可
1.市场准入
目前,我国道路客运业以行政许可的方式实行市场准入制。
2.经营许可的依据与经营许可申请审批时限
①经营许可的依据——《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号2004年4月14日)第十条规定:申请活动的,应当按照规定提出申请。
②经营许可申请审批时限——道路运管机构自受理申请之日起20天内,作出决定。
3.经营许可的实施权限与申请书受理机构
√从事县级区域内运输的,向县级道路运管机构提出申请;
√从事省、自治区区域内跨3个县级以上行政区域客运经营的,向共同的上一级道路运管机构提出申请;
√从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运管机构提出申请。
4.申请条件
→有与其经营业务相适应并经检测合格的客车
→有符合条件的从事客运经营的驾驶人员
→有健全的安全生产管理制度
→按规定备齐需要提交的全部申请材料
5.道路经营许可的程序
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