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　　第十四章　道路运输行政管理

　　第一节　道路运输行政管理概述

　　一、道路运输行政管理的概念

　　道路运输行政，也称道路运输行政管理，就是由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导，县级以上道路运输管理机构负责具体实施，为实现国家当时的中心工作目标，有效履行政府行政管理职能，对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。

　　1.道路运政管理的主体

　　各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构。

　　2.道路运政管理的对象

　　所有从事道路客货运输经营的主体、从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动。

　　3.道路运政管理的方式和手段

　　方式：依法行政管理。

　　手段：以经济、法律管理手段为主，并辅以行政手段。

　　二、道路运输行政管理的性质和目标

　　1.道路运输行政管理的性质

　　属于国家行政管理范畴，是国家行政管理的组成部分，具有政府行政管理的基本属性。

　　阶级性：反映国家政府所代表的阶级实质，是国家统治权力的体现。

　　是专业部门的经济行政管理。根据本行业的特点展开行政管理工作。

　　属于上层建筑范畴。

　　2.道路运输行政管理的目标

　　总目标：

　　维护道路运输市场秩序 头等首要问题，放在第一位的保障道路运输安全既是质量要求，又是保障要求保护道路运输各方当事人的合法权益体现了构建和谐交通的理念，考虑到了多元主体的利益促进道路运输业的健康发基本目标，各项工作的出发点和落脚点

　　主要的具体目标：

　　运政体制改革目标、运输安全保障目标、运输发展目标、运输市场秩序建设目标、运输生产与经济效益目标、运输质量与精神文明建设目标、运输结构目标、运输环境目标、运政管理机关自身建设目标等。

　　三、道路运输行政管理的内容

　　1.制定和贯彻方针政策

　　2.制定和贯彻法规规范

　　3.行业发展规划计划

　　4.运输活动的组织指挥

　　5.做好协调服务工作

　　6.运输活动的监督检查

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