22、1.国债的种类
1)按应债资金来源,分为内债、外债
2)按偿还期限分为,短期国债(1年期内)、中期国债、长期国债(10年期上)和永久国债(没有规定还本期限,只规定按时付息)
3)按举借对象和用途,分为国库券、重点建设债券、财政债券、国家建设债券、特种国债、保值公债、转换债、特种定向债券、专项国债、定向国债、特别国债等多种债种。
特种国债只向企业和单位发行;财政债券、专项国债、定向国债只向银行及金融机构发行;特种定向债券向养老保险基金和待业保险基金及其它社会保险基金定向发行。
4)按发行凭证,分为有纸国债和无纸国债。有纸国债即实物债券(不记名,不挂失,可上市流通);无纸国债也称非实物债券,分为凭证式和记帐式两种。凭证式:可记名,可挂失,不流通,可随时在原机构提前兑取,受到我国城乡居民欢迎;记帐式:多以电子帐户为依托,发行成本低,效率高,可流通。
5)按付息方式,分为到期一次还本付息、定期付息和贴现国债。
6)按流通与否分:可流通和不可流通国债。可流通:如近年来我国大量发行的记帐式国债;不可流通:如我国发行的凭证式国债。
23、掌握税收、购买性支出、转移性支出、国债、预算五大政策工具的功能和作用原理
税收:通过自动稳定政策(累进税制、失业救济金政策)和相机抉择政策(汲水政策和补偿性政策)调节总供需,调节个人收入和财富。购买性支出:政府采购的扩张与减少
转移性支出:社会保障支出增与减,可以发挥社会安全阀和减震器的作用
国债:流动性效应和利息率效应:在经济萧条时,政府发短期国债或只对金融机构发债,可扩大资金流通量,刺激投资和消费。当经济繁荣时,政府发长期国债和社会公债,减少资金流通量,减轻通货膨胀的压力。
预算:中央预算收支规模的制定和差额的调整。收支差额一般表现为:赤字预算,盈余预算,平衡预算。
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