“松”的政策措施：增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模

　　“紧”的政策措施：减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模

　　如果社会总需求明显大于社会总供给，则应该采取“紧”的政策措施，以抑制社会总需求的增长;如果社会总需求明显小于社会总供给，则应该采取“松”的政策措施，以扩大社会总需求。

　　我国财政政策实践

　　1)适度从紧(紧缩性)财政政策——1993-1997年　20世纪90年代经济运行中出现了严重的过热态势和通货膨胀。　1994年，按照“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的指导思想，进行税制改革，建立了以增值税为主体、消费税和营业税为补充的流转税制度;改变了按企业所有制形式设置所得税的做法，将国有、集体、私营企业所得税合并为企业所得税，建立了统一的个人所得税制;对资源税等其他税种进行了相应的改革和完善。

　　2)积极(扩张性)财政政策——1998-2004年.实施背景　1997年亚洲金融危机爆发、国内经济运行中出现有效需求不足和通货紧缩趋势等。主要内容　(1)增发长期建设国债，加强基础设施建设(2)为国有独资商业银行发行2700亿元特别国债，补充银行资本金，防范金融风险，并为充分发挥货币政策作用创造条件(3)调整税收政策，增强税收调控功能。(4)调整收入分配政策，培育和扩大消费需求(5)调整完善财政管理体制，加大对中西部地区转移支付力度(6)完善非税收政策，规范收费制度，取消不合理、不合法收费项目，减轻社会负担，优化投资和消费环境。

　　3)稳健(中性)财政政策——2005年开始实施　实施背景　从2003年下半年后，经济发展内外部条件向比较好的方向发展，但供求结构问题和体制问题日益突出。主要内容　控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。控制赤字。适当减少中央财政赤字，但也不明显缩小，坚持松紧适度，目的在于向社会传递宏观调控导向，既要防止通货膨胀，又要防止通货紧缩。　调整结构。调整财政支出结构和国债项目资金投向结构。　推进改革。　增收节支。促进经济的稳定发展，而且促进了经济社会的全面、协调、可持续发展。