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　　第十六章　中央银行与货币政策

　　1、 中央银行也称货币当局，中央银行处于金融中介体系的中心环节。中央银行是发行的银行、银行的银行和政府的银行，具有国家行政管理机关和银行的双重性质。

　　2、 中央银行制度是指由中央银行代表国家管理一国金融业，并以其为核心构成商业银行及其他金融机构为融资媒体的金融体制。

　　3、 建立中央银行制度的必要性：(1)集中货币发行权的需要。(2)代理国库和为政府筹措资金的需要。(3)管理金融业的需要。(4)国家对社会经济发展实行干预的需要。

　　4、中央银行的产生与发展：独占银行券的发行权是中央银行产生的第一个标志。随着资本主义由竞争走向垄断，中央银行也发展成为银行的银行和政府的银行。(1)由商业银行转化为中央银行。(2)专门设置的中央银行。如美国联邦储备体系。(3)由综合型银行改革为单一职能的中央银行。如前苏联、东欧各国和新中国。

　　5、 中央银行独立性的起源及其发展：　中央银行独立性问题的实质就是如何处理中央银行和政府之间关系的问题，是中央银行对政府直接负责还是对政府相对负责的问题。

　　6、 中央银行独立程度的发展历程：第一阶段——高度独立，第一次世界大战前　第二阶段——基本不独立，从第一次世界大战到20世纪70年代初　第三阶段——相对独立，从20世纪70年代至今

　　7、 中央银行的职责：中央银行是金融管理机构，它代表国家管理金融，制定和执行金融方针政策，其主要管理职责，都是寓于金融业务的经营过程之中的。其业务活动特征为：　(1)不以盈利为目的。　(2)不经营普通银行业务。　(3)在制定和执行货币政策时，中央银行具有相对独立性，不应受到其他部门或机构的行政干预和牵制。