(二)财政支出规模增长的理论观点

　　考试内容：理解财政支出规模不断增长的四种理论观点的基本内容。

　　对财政支出增长现象的解释主要有：瓦格纳的政府活动扩张法则、皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”、马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”、鲍莫尔的“非均衡增长理论”等。(熟悉)

　　1.瓦格纳的“政府活动扩张法则”

　　公共支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。因“政府职能不断扩大以及政府活动持续增加”导致公共支出增长。

　　2.皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”

　　他们将公共支出增长的因素归结为两种：

　　(1)内在原因

　　公众可容忍的税收负担是财政支出的最高限度。公众可容忍税收水平的提高，是公共收入增长的内在原因，随公共收入增长，公共支出随之上升。

　　(2)外在原因

　　公共收入因动荡原因增加后，很难再降低。

　　公共支出和公共收入总是同步增加的。

　　3.马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”

　　马斯格雷夫用经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。认为：财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的。

　　4.鲍莫尔的“非均衡增长理论”

　　政府部门的投资效率偏低导致政府支出规模不断扩大。

　　【例题1·单选题】“政府活动扩张法则”的提出者是( )。

　　A.马斯格雷夫　　　　　　B.瓦格纳

　　C.皮考克　　　　　　　　D.鲍莫尔

　　[答案]B

　　【例题2·单选题】(2007年)根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的“梯度渐进增长理论”，在正常年份财政支出的最高限度是( )。

　　A.社会财富总量

　　B.财政支出需要

　　C.公众可以容忍的税收负担

　　D.政府举借债务规模

　　[答案]C

　　【例题3·单选题】(2006年中级财税试题)经济学家关于财政支出增长的解释中，提出“经济发展阶段论”的是( )。

　　A.瓦格纳　　　　　　　B.皮考克

　　C.马斯格雷夫　　　　　D.魏斯曼

　　[答案]C