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3.公债政策
首先通过调整公债的流动性程度,改变社会经济资源的流动状况,可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响;其次,通过调整国债发行利率水平影响金融市场利率的变化,可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。
4.公共支出政策
公共支出是指政府用于满足纯公共需要的一般性支出,主要包括狭义的购买性支出和转移性支出两大部分。狭义的购买性支出即政府的消费性支出;转移性支出是指直接表现为财政资金无偿、单方面转移的支出,包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
5.政府投资政策
政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出,它最终将形成各类固定资产。
第一,通过调整政府投资规模,可以影响社会总需求和未来社会总供给,从而影响社会供求总量。经济过热时,降低投资支出水平;经济萧条时,提高投资支出水平;当社会总供求基本平衡时,但总供求结构存在问题时,有保有压。
第二,通过调整政府投资方向,可以对经济结构发挥重要调节作用,促进资源合理配置和产业结构优化。
6.补贴政策
第一,财政补贴政策是保持经济稳定运行的重要手段之一。当经济处于过热时期,财政可以通过减少财政补贴支出,抑制社会总需求;当经济处于萧条时期,财政可以通过增加财政补贴支出,扩大社会总需求。
第二,财政补贴是政府公平收入分配的重要手段。
【例题1·多选题】下列各项中,属于财政政策工具的是( )。
A.税收 B.投资 C.公债 D.利率 E.预算
[答案]ABCE
【例题2·单选题】(2005年中级财税)当社会总需求大于社会总供给时,财政预算应采取的政策是( )。
A.收支相等的平衡政策 B.全面扩张政策
C.收大于支的结余政策 D.支大于收的赤字政策
[答案]C
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