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考点六:我国政府预算编制和执行制度
政府预算制度,是财政运行的基本规则,是有关政府预算活动的各种法规制度,是纳税人及其国家权力机关控制财政活动的机制。政府预算制度是财政制度的核心,一般是通过“预算法”的形式予以确定。
预算编制制度 | 部门预算制度 | 1、市场经济国家财政预算管理的基本形式。 2、部门收入预算编制采用标准收入预算法。 部门支出预算编制采用零基预算法。 ①基本支出预算实行定员定额管理。 ②项目预算要进行科学论证和合理排序 3、编制程序实行“两上两下” |
预算外资金纳入预算管理 | 从2011年1月1日起,将按预算外资金管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。 | |
预算执行制度(是预算实施的关键环节) | 建立国库集中收付制度 | (1)建立国库单一账户体系 (2)规范财政性资金收缴方式。所有收入通过代理银行直接缴入国库或财政专户。 (3)改变财政资金分散拨付方式 |
实行政府采购制度 | 政府采购运行机制实行集中采购与分散采购相结合,以集中为主,分散为辅;公开招标与非公开招标相结合;委托采购与自行采购相结合。 |
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