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　　第十章　公共物品与财政职能

　　一、公共物品的定义及其融资与生产

　　(一)公共物品及其特征

　　公共物品：增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。如国防、航海中的灯塔等。

　　“纯公共物品”的两大特征(掌握)

　　(二)公共物品的需求显示

　　(三)公共物品的融资与生产

　　公共物品的供给包括两重含义：

　　(1)公共物品的资金来源——公共物品的融资;

　　(2)公共物品的生产

　　(四)公共物品供给的制度结构

　　公共物品供给的制度结构：理性的社会成员利用其智慧，通过规则的创新，以获取来自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分担成本。

　　公共物品供给的制度结构涉及四个方面内容(容易出多选题)

　　(1)公共物品供给的决策制度——公共物品供给制度结构的核心

　　(2)公共物品供给的融资制度

　　(3)公共物品供给的生产制度

　　(4)公共物品的受益分配制度

　　【例题1·单选题】公共物品供给制度结构的核心是(　)。

　　A.公共物品供给的决策制度

　　B.公共物品供给的融资制度

　　C.公共物品供给的生产制度

　　D.公共物品的受益分配制度

　　『正确答案』A

　　『答案解析』公共物品供给制度结构的核心是决策制度。

　　【例题2·多选题】(2011年)政府在公共物品供给过程中的主要责任有(　)。

　　A.为公民获得基本公共物品与服务提供制度保障

　　B.通过财政补贴和税收优惠方式，鼓励私人机构提供和生产公共物品

　　C.通过征税直接为公共物品融资

　　D.从事某些公共物品的生产或公共服务的递送

　　E.为公民的生、老、病、死提供“从摇篮到坟墓”式的全面服务

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查公共物品的生产和供给。

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